专家称安倍外交"换汤不换药" 中日不会轻易开战(2)

　　“安麻体制”换汤不换药 外交“旧戏加点新台词”

　　记者：安倍上任后也展开了一系列的密集外交，和周边国家拉了一些关系。有分析说安倍是借此建立对华包围圈，您如何看待安倍上台后中日关系的走向呢？

　　刘江永：安倍上来以后的中日外交，实际上都是他2006年当选后第一任首相时的外交政策的旧戏重演，不同的是那时候他就任后第一幕是访华“破冰之旅”，但实际上他接下来的第二幕同样是搞“自由与繁荣之弧”和“价值观外交”等这套东西，都是在中国周边要建立一种对华施压、有利于日本的外交态势和外交格局。

　　这都不新鲜，因为现在的副首相是上届安倍内阁的外相麻生太郎。所以可以说在整个的安全保障和外交政策上已经形成了一种“安麻体制”。他们在日本国内政策以及历史观、战争观还有外交战略及价值观等等都是大同小异的。

　　当然旧戏重演也也并不是没有新的角色出现的，也不是说没有新的台词。

　　首先，安倍在2005年就提出建立“美、日、澳、印四国联盟”。他主要的意思就是认为，中国是日本在21世纪最大的要考虑应对的问题，只靠日美同盟是难以应付不断发展壮大的中国，所以必须加上澳大利亚、再加上印度，尽量联合可以联合的一些海洋国家、半岛国家的力量，来对中国形成压力和有利于日本的国际战略格局。如果，日本自以为此举成功，很可能对中国在钓鱼岛问题和安全保障方面采取更加强硬的立场和措施。但在日本现行宪法的框架内，日本还不会脱离和平发展道路。问题在于，自民党如果能获得今年7月日本参议院选举的胜利，就必然会联合右翼政党日本维新会，谋求修改宪法。一旦日本宪法第九条被修改，日本对外会否行使武力，中日关系如何发展等，则要另当别论。

　　第二，日本安倍首相访美日程被推迟后，将出访印尼、越南、泰国。他是要在过去的“美、日、澳、印四国联盟”里面又加入上菲律宾和越南。其中不仅是有经济合作的意图，还有更重要的战略意图。日本企图把这两个国家作为支点介入南海问题，缓解在东海面对中国的压力。安倍上台以后要进一步配合美国，利用中越、中菲在南海问题上的矛盾要打进楔子，插一杠子，而且要在军事上加强与菲律宾、越南等国的合作，参与海上巡逻，以及把南海问题纳入东盟和日本的对话议题等。

　　安倍对其他的一些东亚国家、特别是中国周边的国家，也要暂时缓和他们之间矛盾，并积极利用矛盾去挑拨这些国家和中国之间的关系。我们看到日本正竭力缓和同韩国的关系。日本特使前不久访问韩国还带了安倍的亲笔信，在日韩岛屿争端问题上放弃了向国际法院对韩国的起诉。另外，安倍计划今年四月可能访问俄罗斯，以缓和日俄矛盾，凸显合作，同时也会设法在钓鱼岛问题上明里暗里开展国际公关。

　　目前，安倍内阁对东盟十国现在安排访问的有八个国家，唯独柬埔寨和老挝还没去。可见他是有选择的，因为这两个国家对中国态度比较好。所以日本似乎尽量要给人一种印象，就是如果对日本好一点，那我就给你援助，减免债务，给你一些甜头，缅甸就是典型。否则就别想。

　　由此可见，安倍的外交布局就是要针对中国建立一种对日本相对有利的国际战略格局。之后他再国内推进修改宪法，进而和美国甚至北约形成联合的针对中国的军事态势，这很可能是他未来的一个目标。

　　所以从这个意义上讲，目前钓鱼岛的争议是一个局部的争议，但是如果处理得不好，或者日本现在跟中国对着干，这样的话这个局部问题就有可能成为一个影响中日双边关系还有地区多边合作以及整个围绕中国周边和平发展外部环境的一个中日两国对抗的态势。当然，这个趋势并不是说我们所希望看到的。

　　中日关系现在出现几个失衡需要注意

　　记者：中日关系进入21世纪第二个10年发展并不顺利，出现恶化趋势，你怎么看当前的中日关系及未来发展趋势？

　　关于当前的中日关系，特别需要注意出现的三个严重失衡现象可能带来的危害。

　　第一是中日两国的“利益”与“友好”这两者出现严重失衡，需要实现再平衡。安倍、麻生都认为：中日战略互惠关系就是要改变以友好为重的政策，主张以利益为目的，而把友好作为手段。这就可能使日本对华政策严重倒向所谓日本“国益”优先，而对国家利益的狭隘认知又必然会导致错误的决策。这就难免造成中日领土争议与两国关系的恶性循环。所以我认为，中日两国在2013年中日和平友好条约缔结35周年之际，应重新确认该条约的有效性、必要性和重要性，共同考虑重建中日之间利益和友好的再平衡，而不能只盯着局部利益而忽视全局和长远利益，夸大局部利益的不可调和性。这是不懂哲学、缺乏智慧的表现。

　　中日世代友好本身难道不是利益吗？其实，从历史发展与战略全局看，中日两国结束战争状态，实现邦交正常化与和平友好，是两国最重要、最根本的共同利益。1984年邓小平支持中日两国建立“中日友好21世纪委员会”，提出“第一步放在21世纪，还要发展到22世纪，23世纪，要永远友好下去。这件事超过了我们之间一切问题的重要性”。正是在中日两国领导人对中日友好有共识的前提下，钓鱼岛问题才能作为局部领土争议问题而达成搁置的政治默契。在社会上，人与人的关系中，如果只讲一己私利而不讲和睦相处，可能占到一时的便宜，但到头来是混不下去的，这是做人的基本常识。在国际社会上，作为一个国家难道不也是如此吗？邓小平是真正懂哲学的政治家，所以才有智慧缓解尖锐的矛盾。他希望中日两国下一代人更聪明，能找到实际解决问题的办法。可是，如果缺乏哲学思维，而只本能地追求眼前的利益，就可能会变得愚蠢起来。

　　第二是局部领土争议和两国民众之间感情的严重失衡，需要认真考虑再平衡。中日双方民众越是强烈认定钓鱼岛是本国领土，在发生对立时就越容易形成民众感情的对立。在钓鱼岛局部领土争议问题上，中方通过执法巡航常态化，取得了很大进展，但在中日民间感情的恢复方面则遇到极大的困难。在国际互联网十分发达的今天，中日之间的岛屿争端很容易产生彼此敌对情绪的宣泄。近年来，在日本出现“网络右翼”，中国也有网上“愤青”，久而久之也会在一定程度上影响主流媒体和政府的决策。

　　日本右翼势力非常乐于看到中国出现针对日本的过激言行，因为这有利于他们在日本民众中制造反华和厌华情绪，以利扩大他们刊物的销量，为右翼候选人拉选票。客观地讲，我们国内有些人根本不知道自己的言行实际上在客观上起到给日本右翼间接“助选”的作用。面临这种新问题，需要我们充分来认识到，只有让日本广大民众了解了中日钓鱼岛领土争议来龙去脉的事实真相，并说明中方对日政策立场，他们才不会被日本右翼牵着鼻子走。我们的媒体要多做这方面解疑释惑的分析、评论与说明。同时要保持警惕，冷静观察，把准方向，传递准确信息，而不是有意无意地渲染一些紧张情绪，使矛盾升级，被日本右翼反华势力所利用。

　　第三，日本国内政治力量对比严重失衡，右翼势力影响力扩大，对华友好主张受压，需要实现再平衡。今年7月参议院选举结果将告诉我们，日本政坛是进一步失衡而倒向右翼还是能够实现相对的再平衡。据报道，日本要讨论修改宫泽关于日本教科书的谈话、河野关于日本慰安妇问题的谈话，安倍首相将发表新的谈话取代村山首相关于承认日本侵略历史的谈话。目前，安倍首相相关谈话尚未发表，暂时不便下结论。但是，如果日本政府想以所谓安倍谈话取代过去已有的正确谈话，哪怕否定一个就是倒退。关于日本政府对慰安妇、教科书问题的立场，不光是亚洲邻国甚至包括美欧对这个问题也非常敏感。要防止日本政治右倾化进一步对中日关系造成恶劣影响，就需要扶正压邪，为两国友好事业注入正能量。

　　其中最重要的就是，在我们自己认真学习的基础上，就中方在钓鱼岛问题的依据从历史到法理，特别是针对日方一些似是而非的误解，向日本公众作出全面、客观、细致、不懈的说明。日本人对事物的理解，主要是从细节和感性认识出发的，因此所谓“宜粗不宜细”的说明，对日本人是无效的，应该反过来进行“宜细不宜粗”的有针对性的具体说明。在钓鱼岛问题上，一般表太容易，详细说明难。所以打铁先要自身硬，以其昏昏使人昭昭是不行的。那种认为日本人在钓鱼岛问题上不会听你的看法的想法，是不全面的，结果只会使自己放弃说明的权利。

　　我们看到去年以来，在钓鱼岛主权归属问题上，日本外务省前国际情报局长孙崎享、评论家副岛隆彦、野田峰雄等越来越多的日本有识之士，公开对日本政府的领有权主张提出质疑；日本外务省前事务次官栗山上一等人就中日两国曾就搁置争议达成政治默契发表历史证言；日本前驻华大使丹羽宇一郎、宫本雄二等人都指出，中日之间围绕钓鱼岛存在需要对话的外交问题，敦促日本政府与中方对话协商解决问题。尽管他们的看法不可能同中方完全一致，但在日本右翼主张甚嚣尘上的国内环境中，这些有勇气的人敢于站出来说话，就有助于维护中日关系大局。

　　日本加速右倾 右翼利用中国反日情绪

　　记者：安倍是日本政坛的一个强硬的鹰派，他还亲自组建了一个被外界视为激进民族主义的内阁，很多人就会担心安倍政府会不会在未来加速右倾化，甚至是安倍政府整体的右转，您怎么看这个问题？

　　刘江永：从日本去年12月26日大选之后的结果我们可以看到，首先，很明显日本政坛在进一步的右倾化，也就是说保守势力当中的右翼势力开始在执政党当中占多数。这部分人现在已经成为自民党的主流。

　　第二，新当选的国会议员当中89%的人都是同意修改宪法的，安倍的新内阁当中肯定会比民主党执政时期参拜靖国神社的阁僚要多得多，而且可以说这里面有人是鼓动日本首相参拜靖国神社的吹鼓手或者铁杆。

　　但是，在日本国内很多民众并不认为是右倾化，这是为什么呢？我们看来已经很右了，他们为什么还不认为是右倾化呢？这就是因为他们缺乏对钓鱼岛问题真相的认识，对中国一些人在游行中的过激言行很不理解，容易产生抵触情绪，并进一步受日本右翼势力宣传的蛊惑。在这一两年，中国一些网络、媒体在涉日问题上出现一些情绪化的极端评论，完全游离了现实。网络传播是无国界的，上星的卫视在日本也可收到。过激的言行，日本民众是不可能接受的，只能使得日本右翼势力利用来鼓动日本国内的民众情绪，以便他们在日本国内捞到更多的民意的支持和选票。去年石原慎太郎的“购岛”闹剧就是典型案例。今年7月日本将举行参议院选举，日本右翼势力还会政治利用钓鱼岛问题造势的。

　　同时，他们还会利用刺激中国所产生的中国民众中的个别过激行为，转移问题的焦点和国际视线，把中日关系出现的问题归咎于中方的爱国主义教育，在国际上丑化中国形象。安倍晋三首相今年1月11日会见记者时便称： 中国“为实现政治性目的而给日系企业、日本人带来伤害，作为一个在国际社会中负责任的国家是错误的”。其实，真正给日本企业和商家带来大麻烦的是野田内阁的“购岛”决定，这是日本人都心知肚明的。因此，只有理性爱国才能扶正压邪。