法国出兵马里“反恐” 分析称为转移国内矛盾

　　原题：法国打响新年“第一枪”所图为何

　　本期嘉宾：

　　崔洪建 中国国际问题研究所欧盟研究部主任

　　王朝晖 中国现代国际关系研究院欧洲研究所研究员

　　熊 昊 天津师范大学国际关系与全球问题研究所学者

　　主持人

　　南方日报驻京记者 魏香镜

　　近日，法国在西非国家马里打响了“反恐”的枪声，成新年伊始最受关注的国际政治事件之一。值得关注的是，在马里的军事行动是奥朗德执政7个多月来第二次下令向非洲派兵。去年12月，法国向发生冲突的中非共和国派出600名军人。奥朗德为何果断援助马里？法国在非洲的军事行动能否长期持续下去？奥朗德政府使用武力打击宗教极端组织，会否让法国掉进“越反越恐”的泥潭？本期南方时事圆桌邀请了三位国际问题专家，就这些疑问为您作出解读。

　　1 出兵为转移国内矛盾？

　　南方日报：奥朗德政府对国内富人征税的政策引发争议。有分析称，奥朗德政府对马里的军事行动是为转移国内矛盾。您是否同意这一观点？

　　王朝晖：国内经济环境差政策难以推行，出兵马里可转移视线

　　现在奥朗德面临的经济环境特别恶劣，还要承担前任政府留下的经济烂摊子，复杂的环境使其推动的经济政策不断引起反弹，比如增收节支策略就由于失业率太高等因素而难以执行。此外，他力推的富人征税政策也并未产生太良好的效果。在非洲的军事行动无疑是转移民众视线的一种办法。除了内部原因，法国政府支援马里政府的军事行动还有保护法国侨民、维护法国利益的考虑。

　　熊昊：马里局势确实紧迫，法国若不管会出大乱

　　法国在非洲的军事行动有内外两个原因。奥朗德上任半年来的支持率只有36%，成为1981年以来最不被信任的法国总统。奥朗德这一届的执政“班子”对经济事务和社会问题的处理不太熟练，导致新旧问题接踵而来。然而，奥朗德不是单纯为转移矛盾而贸然支援马里政府。马里国内局势确实很紧迫。如果奥朗德政府不管不问，马里会面临很大的政治危机。

　　崔洪建：法在非有传统影响力，以此为突破口对民众有所交待

　　奥朗德此次果断支援马里政府，并对索马里、中非共和国的事务给予关注，他要达到的目的不仅是转移国内矛盾，还要在外交事务上有所作为，以对民众有所交待。法国在非洲有传统的影响力，奥朗德把非洲作为提高外交能力的突破口，也是他的考虑之一。

　　2 多头出击“扛得住”？

　　南方日报：法国国防部部长预测，法国在马里的军事行动甚至长达几个月。此外，法国同时在索马里发起人质解救行动，还向中非共和国增派军人。据您观察，法国“扛得住”在非洲多国的海外军事行动吗？

　　熊昊：法获多方外交军事支持，行动规模不大不会被拖进泥潭

　　法国应该能扛得住。法国在马里的军事行动获得国际社会的外交、军事支持，英国已承诺派出运输机给予后勤支援，美国方面也表示会协助法国，国际维和部队正准备进驻马里。此外，法国拥有发达的军工产业，参与非洲的军事行动有利于军工行业发展；最后，法国军事行动规模并不大，不会像美国那样被伊拉克战争、阿富汗战争等拖累。从短期内分析，法国在资金、军事能力方面都不会有问题。

　　王朝晖：国内经济不景气或力不从心，借力国际社会可降财政和心理负担

　　法国确实有担忧的地方。首先，法国在非洲的军事干预需要增加军费开支，国内不景气的经济会让其力不从心。此外，法国对非洲部分国家的干预行动，可能会让自己承受“非洲宪兵”的恶名。为解决这两方面的困境，法国主张与国际社会合作以降低负面影响。现在法方已取得国际社会多方支持，这部分外力会减轻法国的财政和心理负担。

　　崔洪建：奥朗德要考虑国库钱财，故选择干预小国政局

　　法国去年的军费开支可以维持法国在海外的中小规模军事干预。但是法国的国内经济和债务问题若在今年恶化，会对其军事干预力度有很大限制。奥朗德作为一家之主，他在力推军事行动的时候，会处处考虑国库钱财的问题，他选择了对非洲小国政局进行干预，主要考虑到不需要投入更多安全和军事力量。