奥巴马推出控枪新政策 美国严控枪支道路仍漫长
原标题:奥巴马推出枪管政策 严控枪支道路漫长
自桑迪·胡克小学枪击事件发生后,美国总统奥巴马将枪支管控提上了议事日程。16日,奥巴马公布了加强枪支管理的计划。
奥巴马的控枪计划以行政命令的方式推出,预计耗资5000万美元,包括23个条款,从枪械本身、持枪人和社会层面上对加强枪支管理进行了全面的梳理。根据这项计划,美国将对攻击性武器进行严格管控,在生产和销售枪械和超过10发子弹的弹夹时将面临更严格的限制。对于持枪人,这项计划规定必须对购买枪支的申请者进行严格和全面的背景审查,并要求加强上报精神病患者的情况,以便防止有危险的人得到武器。另外从社会层面上,奥巴马给予中小学更大的自由度来采取恰当措施加强校园安全,同时计划花费1000万美元,对涉及暴力的影视作品和电子游戏给人的心理造成的影响进行研究,并责令卫生部长和教育部长牵头,为防止精神疾病展开对话。
美国上一次在国会通过枪支管理法案还是在1994年,2004年该法案有效期过后一直没能得到重新通过。有分析说奥巴马也将谋求在国会重新通过这一法案。奥巴马表示,近年来美国重大枪击事件频发,在国会立法相对滞后的情况下,他将采取任何能够采取的手段来减少枪击案的发生。值得指出的是,奥巴马目前颁布的枪支管理行政命令不是立法,不具备法律效力,和国会的立法相比,被废止的程序简单,而且也可能被最高法院推翻。
控枪这个话题最近在美国闹得沸沸扬扬,要求加强枪支管理的声音也不断增大,但从目前的情况来看,想要在短时间内出台加强枪支管理的法律不太现实。在国会确有美国议员在为此努力,比如去年在德克萨斯州遭到枪击的前众议员吉尔福德等等。但美国国内支持持枪自由的力量仍然非常强大,而且不管是共和党还是民主党内,这样的声音都不小。美国参议院多数党领袖雷德表示,参议院将考虑讨论关于加强枪支管理的议案。但是否能够出台这样的议案,这样的议案是否能在民主党占多数的参议院通过,雷德都表示“只是有可能”,而在共和党占多数的众议院能否通过加强枪支管理的议案,雷德的答案是“相当怀疑”。
就在奥巴马宣布加强枪支管理的行政命令之际,美国关于枪支问题也出现了新一波的舆论战。支持持枪自由的全国步枪协会日前打出广告,继续宣扬“保证校园安全的最好方式是在每个学校都配备持枪警卫”,并鼓励通过“人人持枪”的方法来加强社会安全。该协会的广告甚至扯上了奥巴马的女儿,表示奥巴马的女儿有持枪警卫保护,而普通民众的孩子则没有这样的待遇不公平,在广告中要求打造校园持枪的“自由区”。面对这则广告,白宫16日发出声明指责是“懦夫的行为”。可见不管是从国会立法还是社会舆论上,关于枪支管理的话题都将经历长期的争论。(记者 韩曙)