内塔尼亚胡或连任以总理 与美特殊同盟关系不变
以色列议会选举形势几近明朗
以色列第19届议会选举将于本月22日举行,34个政党将角逐以议会的120个席位,获胜政党将取得组阁优先权。现任总理内塔尼亚胡领导的利库德集团和前外交部长利伯曼领导的“以色列是我们的家园”宣布联合参选。
分析人士指出,由于“利库德-以色列是我们的家园”联盟领先优势明显,内塔尼亚胡有望获胜并连任总理。当然,议会选举结果并不意味着以色列政坛的角力尘埃落定,未来政府组成将影响以今后几年以色列的政策走向,尤其是与美国、伊朗以及巴勒斯坦的态度将更加引起各方关注。
右翼阵营优势明显
近年来,右翼政治势力主宰以色列政坛。内塔尼亚胡领导的右翼联合政府是20多年来以色列最稳定的一届政府,他的右翼政党利库德集团也积累了高支持率。当前,利库德集团和议会第三大党、极右翼政党“以色列是我们的家园”结盟联合参选,进一步巩固了右翼阵营的优势。
尽管“利库德-以色列是我们的家园”迄今未提出明确竞选纲领,却无碍其一直在民调中的领先优势。根据民调,该联盟有望获得32至38个议席;中左翼政党工党势力近期强劲反弹,可能获得15至21个议席;而极右翼政党联盟“犹太人家园-全国联盟党”可望获13至16个议席。
在以政治右倾化的同时,中左翼政党势力日渐式微。原议会第一大党、中左翼的前进党在分裂后迅速衰落,上次选举中赢得的28个议席可能不保。预计,前进党前主席利夫尼另立的新党——运动党以及前媒体名人拉皮德组建的未来党可能各获得不足10个议席。
工党虽然成功反弹回第二的位置,但凭一党之力仍不足以与右翼阵营抗衡。作为中左翼阵营的主要代表,工党、运动党和未来党三党此次未能就组成统一联盟达成一致,无法对右翼集团构成实质威胁。
与谁组阁成为关键
近年来,以色列选举不再是政党之间的角力,而是演变成右翼、极右翼和中左翼政党阵营之间,或是大政党联盟之间的竞争,选民也更倾向于投票给政党联盟。这是因为自2003年第16届以议会选举起,至今还没有单一政党在议会中有能力得到半数以上席位而获组阁权。
希伯来大学教授塔米尔·西弗对新华社记者说:“除非出现极端意外,右翼阵营已经稳操胜券。现在的问题是,谁将加入‘利库德-以色列是我们的家园’的联合政府。”
由富翁贝内特领导的“犹太人家园”与“全国联盟党”结成极右翼政党联盟后,在民调中一路上升。内塔尼亚胡如在组阁时考虑联合极右翼势力,贝内特最有可能被吸收入阁。贝内特反对以巴和谈,主张吞并大部分约旦河西岸地区。如果他进入未来右倾的联合政府,以巴和平进程将严重受阻。
如极右势力所获议席不占优,内塔尼亚胡则会考虑与其他政党结盟组阁。特拉维夫大学教授马克·赫勒对新华社记者说,如果工党、运动党和未来党获得较多议席,内塔尼亚胡很可能与中左翼结盟。
分析人士认为,选择支持以巴和平的中左党派,可以缓解内塔尼亚胡的国际压力,借此平衡极右政党对他的掣肘,给他带来更大执政空间。但是,一两个中左翼政党入阁并不能改变以色列政府向右的大趋势。
内政外交有压力
由于以色列政府无法就2013年度财政预算达成一致,因此内塔尼亚胡去年10月宣布解散议会,将原定于今年10月举行的议会选举提前。可以预期,预算将成为新政府面临的最紧迫问题,如不能在期限内通过新预算,再度举行议会选举恐难以避免。
在此次选举中,经济成为选民最关心的话题。社会不公和物价上涨等已经引发过多次大规模抗议浪潮,几个主要政党的竞选主张也大多围绕如何解决国内高涨的房价、物价和就业率低迷等经济问题展开。预计,以色列新政府将更多着力解决国内民生问题。
相比之下,作为过去20年来竞选主要议题的以巴关系,却没有被太多关注。民调显示,大多数以色列民众支持以巴和谈,但对和平前景缺乏信心。内塔尼亚胡在以巴问题上立场强硬,他任期内的和平进程基本陷于停滞状态。
在外交上,内塔尼亚胡一直强调伊朗核计划对以色列构成威胁,并对此持强硬态度。不久前,他在会见美国参议员代表团时说,如成功连任,他的工作重点之一仍将是阻止伊朗获得核武器。
在对美关系上,虽然他与美国在伊朗核问题上有些龃龌,但分析人士认为,内塔尼亚胡对美显示强硬态度更多着眼于取悦本国选民,以美同盟的特殊关系不会受到实质影响。(记者 杨志望)