国际时评:北非人质危机凸显反恐形势严峻
虽然对马里冲突的外溢效应早有心理准备,但阿尔及利亚人质事件的猝然发生及
其血腥结局,还是让国际社会倒抽了一口冷气。这场举世震惊的悲剧,折射出全球反恐形势的严峻性。
16日清晨,一个名叫“血色营”的恐怖组织在阿尔及利亚东南部的一座天然气站劫持了数十名外国人质,该组织自称隶属“基地”组织,并表示此举与法国出兵马里直接相关。在阿政府的解救行动中,一些外国人质身亡。
位于西非的马里经济落后、社会萧条、资源匮乏,如果不是发生政变,几乎不会引起国际社会的关注。然而就是这样一个国家的内乱,却引发一连串连锁反应,并将越来越多的国家牵涉在内,这又是为何?
事实上,马里国土面积辽阔,与之接壤的有7个邻国。这些国家情况类似——经济低迷,政局不稳,且极端宗教组织和恐怖主义势力盛行。更糟糕的是,这些国家边界管理比较松懈,导致恐怖分子经常跨界流窜,彼此勾结,给当地社会带来了极大的安全隐患,也增加了政府打击恐怖势力的难度。此次的马里乱局很快就波及到阿尔及利亚,原因就在于此。
美国2001年在阿富汗打响反恐战争后,盘踞在阿的“基地”组织随后被迫进行转移,部分人马渗透到北非和西非一些贫穷落后国家,在那里安营扎寨,组建网络,伺机而动,致使马里、阿尔及利亚、尼日尔、利比亚和毛里塔尼亚等国出现的恐怖活动十分猖獗,有增无减。在马里,一些极端宗教组织甚至具备了推翻现政权的军事实力。
这次发生在阿尔及利亚的人质绑架事件,涉及多个国家,它既是对国际社会现有反恐措施的严峻挑战,同时也凸显国际反恐的艰巨性和复杂性。
过去几年来,虽然很多国家的反恐努力有增无减,但是恐怖主义威胁并未减少。其中原因很多,有的是教派冲突,有的是民族矛盾,还有的是利益纠葛,各种恐怖暴力事件此起彼伏,连绵不绝,令国际社会为之心惊。
应该看到,过去十余年的反恐实践证明,西方片面或单一的反恐策略无法打败恐怖主义这个“多头怪物”,国际社会必须建立起全球性的反恐战略和对策,目标不只是赢得某次反恐战役,而是赢得整个反恐战争的胜利。此外,考虑到恐怖主义与贫困有密切联系,因此,各国还必须重视经济发展和民生,创造就业机会,消除滋生恐怖主义的土壤和恐怖组织的基础,从根本上清除恐怖主义威胁。
但愿阿尔及利亚的人质悲剧能让国际社会携起手来,对恐怖势力展开严厉打击,莫让阿尔及利亚这样的悲剧再次发生。如果任由这些恐怖势力再度坐大,势必对全球的安全与稳定形成威胁。但若要彻底根除恐怖主义,则注定是一项长期而艰巨的任务。(记者江亚平 李学梅)