《跨太平洋伙伴关系协议》谈判让安倍左右为难

　　《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP），这项由美国主导的亚太地区经济合作的新框架，自2010年3月到2012年12月历经了16轮谈判。如今，加入谈判的国家有美国、文莱、新加坡、智利、新西兰、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、加拿大和墨西哥等11个国家，它们已就年内结束谈判形成协议达成了共识。将于2013年10月在印度尼西亚召开的亚太经济合作组织会议（APEC）是其中一项重要活动。

　　日本虽于野田内阁时期宣布加入TPP谈判，但一直停留在与美国讨价还价的阶段。如今的安倍新政权，由于顾及国内强烈的反对声音、今年7月参院选举等问题，对是否继续TPP谈判一时难以作出抉择。但对日本来说，加入TPP谈判的机会不多了。3月中上旬在新加坡还有一轮谈判。

　　按照美国与外国谈判需提前90天提交国会批准的规则，7月是日本决定是否加入谈判的最后期限，但到那时，日本仍将难以完成所有谈判。

　　对于日本来说，在是否加入TPP谈判问题上久拖不决，将使其失去通过TPP深化对美经贸合作、输出优势工业产品、获取丰厚经济利益，同时强化美日关系、弱化中国经济影响力、竞夺区域合作主导权的最佳机会。为此，日本工商界要求抓住最后机会加入TPP谈判的呼声强烈。

　　但是，日本国内的农业阶层，以及自民党内反对加入TPP的声音一直较大。据日本媒体报道，自民党内反对加入TPP的声音越来越大，党内议员准备于23日发起“撤销参加TPP谈判之会”，向安倍施压，以阻止其在2月访美时就是否加入TPP作出表态。

　　17日，日本“全国土地改良事业团体联合会”举行了“农业农村建设集会”，到场的自民党议员多达90人。集会除要求政府增加对农业的财政预算之外，还以“对农民的生产意愿造成负面影响”为由，接受了反对参加TPP的请愿书。

　　此外，安倍在此前的众院选举竞选纲领中也有言在先：“只要是以无条件零关税为前提，就反对加入TPP谈判。”

　　既要听取工商界尽早加入谈判的意见，又要顾及7月参议院的选战，还要考虑到日美同盟的发展，安倍陷入了左右为难的境地。TPP一时竟成了安倍新政权的“拦路虎”。

　　如今，美国摆出的是一副“姜太公钓鱼，愿者上钩”的姿态，是否“入局”，就看日本的“诚意”了。

　　安倍表现得还是相对谨慎。他一方面于近日表示，希望能尽早访美，最好是在2月之内，以借此机会与美国协商，就关税豁免条件进行讨价还价；另一方面，为了继续稳住国内的反对力量，他也在做说服工作。张建墅