奥巴马将启第二任期 “连任魔咒”紧扣经济议题(2)

　　“连任魔咒”令其焦头烂额 面临参院保卫战

　　奥巴马连任后“不可免俗”地遭遇“连任魔咒”，一系列重大议题搞得他焦头烂额，连圣诞节假期都被打乱。而这仅仅是开始，在接下来的4年中，奥巴马的任务不会比第一任期轻松。

　　美国大选前多项民调显示，经济与就业是美国选民最关注的问题。虽然奥巴马成功连任，但这并不代表选民对美国经济现状满意，他们只是再给奥巴马4年时间，实现他2008年竞选时的承诺。

　　今年1月4日，美国劳工部发布数据显示，2012年12月份美国失业率为7.8%，虽然这一数字已经下降，但就业市场还远远谈不上繁荣。自2012年9月份以来，美国失业率一直在7.8%左右波动，显示美国经济并未明显复苏。如何显著降低失业率，使老百姓亲身感受到经济复苏的甜头，是奥巴马第二任期的首个重要课题。

　　“财政悬崖”是奥巴马连任后面临的第一个重大棘手问题。虽然美国两党在今年新年当天达成协议，从而暂时避开“财政悬崖”，但这只是两党暂时的妥协，这一问题并未得到彻底解决。

　　据报道，该协议绕开了有关削减政府开支以及联邦债务上限的问题。如果今年3月1日前未采取任何措施，1100亿美元的削减支出措施届时仍将自动生效。而且，几乎在同一时间，美国将再次触及法定债务限制，也就是通常所说的“债务上限”。美国联邦政府的举债额度已在去年底触及16.4万亿美元的上限，美国财政部目前采取的临时性应对措施预计只能维持政府运营约两个月。美国财政部将可能因国债评级下滑而出现债务违约危机，届时全球金融市场或因此陷入动荡。

　　奥巴马1月1日在讲话中称，他绝不会再就提高国债上限问题与共和党展开谈判。他也敦促国会尽快提高政府债务上限，以免给经济和金融市场造成负面影响。

　　枪支管控也是奥巴马新任期急需应对的重要问题。美国近来频繁发生枪击案，尤其是康涅狄格州纽顿一小学枪击案，造成数十名儿童死亡，举国震惊，再次引发全美对加强枪支管控的争论。

　　1月16日，奥巴马宣布了全面管理枪支的举措。有分析称，这些举措有一定民意支持基础，但有专家指出，奥巴马的控抢举措不仅涉及法律，还涉及社会准则。若想在行政层面推动控枪，必需获得国会立法支持。而现实却是，反对一方、尤其是拥枪利益集团的影响力不可轻视，并早已放话要抵制控枪，缺乏足够盟友的奥巴马将不可避免地在国会遭遇阻力。此外，在惨剧逐渐淡出人们记忆时，民意是否足以支撑控枪举措实施，仍存在变数。

　　此外，奥巴马2008年竞选期间就曾承诺他在上任的第一年便会提出移民改革法案，但结果是民主党未与共和党达成共识，美国反非法移民浪潮不断。

　　2012年11月26日，在奥巴马成功连任后不久，白宫发言人卡尼表示，奥巴马将开始推动移民制度全面改革。美国政府消息人士透露，白宫有意在明年年初新一任国会上任后不久推动全盘移民改革，奥巴马届时将亲自牵头，游说朝野支持，预计方案将提供途径,让全美1100万名无证移民在美国获得合法身份。

　　参议院多数党领袖雷德去年11月7日在国会举行选后记者会时强调，移民改革法案将是优先议题，2013年新国会将就移民改革法案表决。雷德并呼吁共和党支持。

　　据介绍，目前共和党控制着美国众议院，他们绝不愿意事事向奥巴马妥协。而在2014年的中期选举中，奥巴马所带领的民主党将面临艰苦的参议院保卫战。一旦继失去众议院多数党地位后，再失去参议院多数地位，奥巴马将沦为失利的“跛脚鸭”。(完)