美媒:奥巴马第一任期外交乏善可陈 将更趋现实
面对数十万热情的观众,美国2012年大选当选总统奥巴马21日在美国国会山宣誓就任美国第44任第57届总统。 图为当日奥巴马在发表就职演说,呼呼国家团结。中新社发 吴庆才 摄
1月21日,美国连任总统奥巴马在华盛顿国会山举行公开宣誓就职仪式。 图为碧昂丝献唱。
中新网1月22日电 美国《纽约时报》发表分析文章称,美国总统奥巴马第一个任期的外交成就乏善可陈,在第二个任期,外交政策目标预计将更为现实。
评论称,奥巴马在第一个总统任期时,承诺会结束伊拉克战争、打赢阿富汗战争、协助销毁核武器、应付气候变化问题和与美国的敌人接触。但四年过去了,除了结束伊拉克战争之外,奥巴马第一个总统任期的外交成就乏善可陈。
进入第二个总统任期,奥巴马暗示,他将回归原本议程,只是会采取不同方式,且不会把目标订得太过远大。
奥巴马担任总统第一年时,就连温和的军火管制协议,都无法争取参议院的支持,加上他尝试与伊朗和朝鲜领袖接触但失败了,他也发现自己对埃及、巴基斯坦和以色列没多大影响力,以及阿富汗战争浪费了大量美国人的生命和资源。
这些痛苦的经验正迫使他采取与共和党籍前总统艾森豪威尔相似的策略:尝试巧妙地重新引领世界局势,而不是通过大规模的条约、军事干预行动和援助配套来左右局势。
要求匿名的一位资深白宫国家安全顾问说:“艾森豪威尔方式的吸引人之处是,回头往内望,在国内重建力量,并保留实力。”但该顾问也说,“从现实情况来说,一些四年前看来充满希望的建议,如削减核武数量或协助阿富汗重建,现在都变得更加难以落实。”
自奥巴马获得连任以来,他的国家安全顾问多尼伦多次辩称,奥巴马在第一个总统任期建立起来的对付伊朗的联盟,比任何一个前总统建立的联盟还要广泛。这尽管属实,但并未彻底解决伊朗核问题。
美国曾建议为埃及提供更多援助,又威胁说如果埃及走上不自由的道路将减少援助,可不论何种方式都对新的穆斯林兄弟会为首的政府起不了作用。
协助白宫把外交政策重点转向亚洲的资深外交官巴德说:“奥巴马希望未来四年不只是个管理者。”他说,奥巴马“认识到要在世界舞台上成为一个有改革能力的总统,不能只有良好意图和计划。他还需要找到那些不用依靠、不愿让步或是对美国展现敌意能获得好处的敌人的位置。”
奥巴马第二个任期的外交重点看来都押在亚洲。这一策略提高了奥巴马对艾森豪威尔时代的兴趣。
朝鲜战争结束后,美国只想撤军回国并专注于经济增长。艾森豪威尔曾公开承诺,会在平衡预算的同时抑制世界各地的威胁,但他私底下其实通过“日光浴计划”,开始对美国国家安全策略进行广泛检讨。
从现实情况来看,奥巴马的助手说,他必须要像艾森豪威尔那样,从椭圆形办公室悄悄地为美国的政策重新定位。