各方就朝鲜发射卫星亮明立场 中国呼吁对话解决

　　纽约当地时间1月22日下午，联合国安理会以15票赞成的结果，一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第2087号决议。决议要求朝鲜遵守安理会有关决议规定，不得再使用弹道导弹技术进行发射。决议同时重申，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。

　　联合国秘书长潘基文对此决议表示欢迎，他认为对话是实现朝鲜半岛无核化以及持久和平的唯一途径。他呼吁有关各方不遗余力，通过六方会谈，恢复外交接触。潘基文在声明中要求朝鲜全面履行安理会决议，避免采取导致朝鲜半岛局势紧张的任何行动，包括使用弹道导弹技术的任何发射或核试验。

　　中国常驻联合国代表李保东投票后表示，中方对朝鲜射星的立场是明确、一贯的。安理会对朝鲜射星采取的行动应慎重、适度，有利于维护半岛和平稳定，有利于维护半岛无核化进程，有利于推动局势尽快转圜，防止紧张升级。本着上述原则，中方建设性参与了安理会有关磋商，并对刚刚通过的决议投了赞成票。

　　李保东说，该决议是各方反复磋商的结果。它既表明了国际社会在朝鲜射星问题上的立场，也发出了希望通过对话谈判和平解决半岛问题、呼吁重启六方会谈等积极和正面的信息，总体上是平衡的。

　　李保东指出，安理会最初的草案中有许多制裁的内容和措施。中方认为，这些措施不利于局势缓和，不利于外交努力，也会损害朝鲜的经济民生，以及各国与朝鲜的正常贸易和交往。经过一个多月的密集磋商，在刚刚通过的决议中，这些内容已经不存在了。

　　李保东强调，半岛局势正处在关键的十字路口，机遇与挑战并存。中方希望有关各方抓住机遇，通过谈判、对话，通过尽快恢复六方会谈，平衡解决各方关切。

　　李保东说，国际社会的当务之急是防止局势恶化，紧张升级。中方从一开始就强调仅靠安理会决议或制裁解决不了问题，对话和外交才是解决半岛问题的根本途径。在新年伊始，希望有关各方拿出诚意，采取向前看的态度，着眼于维护半岛和平稳定大局，消除误解，增进互信，改善彼此关系，局势就会向好的方向发展。这也是决议向有关各方传递的明确和重要信息。

　　据朝中社1月23日报道， 朝鲜外务省当天发表声明，谴责联合国有关决议，表示朝鲜将继续行使自主合法的、和平的发射卫星权利。声明称，决议意图将朝鲜和平的卫星发射活动非法化，强化阻碍朝鲜经济发展和国防力量加强的“制裁”。

　　朝鲜外务省的声明表示，在美国的敌朝政策丝毫没有改变的情况下，朝鲜得出的最终结论是，在实现世界无核化之前，朝鲜半岛无核化是不可能的。由于美国变本加厉的敌朝政策，基于尊重主权和平等原则的六方会谈“9·19共同声明”和朝鲜半岛无核化宣告终结。今后，只能有旨在保障朝鲜半岛和地区和平与稳定的对话，但不会有讨论朝鲜半岛无核化的对话。

　　23日，韩国外交通商部发言人称，韩国政府对此项决议表示欢迎，该决议反映了国际社会的忧虑，也强化了对朝鲜的制裁。评论还说，朝鲜应切实遵守联合国安理会决议，放弃所有核武器和相关核项目，并终止与弹道导弹有关的一切活动。

　　韩国世宗研究所研究员、政治外交学博士李泰桓对本报记者表示，由于目前朝鲜对联合国安理会的决议反应比较强烈，还不好判断此次决议会对朝鲜半岛局势产生何种影响。李泰桓表示，如果朝鲜能够遵守联合国安理会决议，确实表现出弃核诚意，相信很快就能重启朝核问题六方会谈。但如果朝鲜始终坚持自己的立场，强调其拥核国地位，并再次进行核试验，那么六方会谈短时间内很难重启。

　　俄罗斯外交部长拉夫罗夫23日在新闻发布会上指出，他希望朝方能够倾听国际社会意见，回到六方会谈为框架下的合作道路上来。他表示，俄方将尽全力促成谈判恢复。

　　日本首相安倍晋三23日称，希望朝鲜保持克制，并强烈要求朝鲜停止导弹发射、核试验等挑衅行为。日本内阁官房长官菅义伟表示，关于单独实施的制裁强化措施，日本政府将视此次决议的效果而定。

　　美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在表决后称，“当天通过的决议是一份经过深思熟虑的文件，不仅体现了安理会的公信力、理事会成员的团结一致，更在处理朝核问题上迈出了非同寻常的一步”。(记者席来旺、吴云、丁小希、王莉、程维丹、莽九晨、施晓慧、张晓东、谢亚宏、田泓)

　　>>点评

　　张小安(中国联合国协会副会长兼总干事)：中国投赞成票大概有两点考虑：第一是朝鲜射星的确违反了安理会的有关决议，特别是第1718号和1874号决议。安理会应该对此做出反应。第二，中国认为，安理会反应需要慎重和适度，以免过度刺激朝鲜，影响半岛和平与稳定。因此中国反对对朝鲜进行全面制裁。这个决议经过了一个多月的艰苦磋商才达成一致。决议的内容比较平衡和适度，反映了中方的立场。该决议没有增加实质性的制裁措施，现在的决议只是重申安理会第1718和1874号决议，其中的制裁内容也基本都在这两个决议的框架范围内；另外决议还重申了各国有和平利用外空的自由，支持六方会谈，并呼吁恢复六方会谈等。这些内容对推动实现半岛和平稳定具有积极意义。

　　该决议对朝鲜起到一个警示的作用，要求朝鲜遵守安理会有关决议；另外决议也对今后恢复六方会谈，促进和平解决半岛问题发出了积极信号，对今后恢复六方会谈具有积极意义。