菲律宾宣称能“告赢”中国 菲国内舆论不看好

　　【环球时报驻泰国特派记者 韩硕】在就南海争端将中国“告上”联合国后，菲律宾对于中方有关“通过双边谈判解决领土争端”的呼吁再次做出不理智回应。据《菲律宾每日问询者报》1月24日报道，菲律宾政府对中方的回应是“联合国见”，并宣称有信心在南海问题的国际仲裁上“告赢”中国。

　　据《菲律宾每日问询者报》24日报道，菲总统发言人陈显达23日表示，菲律宾已向联合国递交通知和声明，相信联合国仲裁法庭能受理菲律宾提出的关于菲中南海争端案件，联合国也会就此事向中国进行询问。陈显达还称，中国驻菲大使馆关于通过谈判解决领土争端的呼吁来得太迟，“该声明是在我们行动之后，我们已经递交了仲裁申请，因此让我们在(联合国)仲裁法庭见”。

　　菲律宾总统通信发展和战略计划顾问拉蒙卡兰丹23日则对媒体表示，菲律宾当局一直讨论要采取这一步，最终决定迈出这一步。他说：“我们有信心最后赢得胜利，法律和理性将战胜蛮力”。他声称，通过诉诸联合国，菲律宾是给中国一个“向世界证明中国会参与有序解决问题机制的机会”。

　　对于中国是否会拒绝参与仲裁，卡兰丹认为，作为《联合国海洋法公约》(简称《公约》)的签约国，中国没有理由拒绝。“诉诸法律是要告诉中国，菲律宾倾向于在规则的基础上解决争端，对所有对南海有兴趣的国家而言都是有益处的。我们鼓励中国参与这个程序”。

　　卡兰丹还宣称，国际社会似乎支持菲律宾的立场，特别是黄岩岛和礼乐滩，一直都是菲律宾的领土。但卡兰丹并未说出所谓的“支持的国家”有哪些，他仅说，“我们并没有统计支持菲律宾的国家”， 但“每一个国家都支持该片海域自由航行即为支持在规则基础上解决争端”。

　　相比菲政府的“自信”，菲国内舆论及国际社会对此并不看好。《菲律宾每日问询者报》评论认为，如今尚不明确联合国仲裁法庭的裁定是否会对菲律宾有所帮助。裁定只对相关国家具有约束力，却没有强制执行的效力。联合国秘书长潘基文之前也强调，联合国将对此提供“技术性和专业性帮助”，但这个问题主要还需“有关方面”来解决。

　　英国《金融时报》23日引用菲律宾大学海洋事务和海洋法研究所所长杰伊巴通贝格尔的看法称，“这将是一场十分艰难的斗争。《公约》规则要求争端各方必须就仲裁小组的组成达成一致”。马尼拉的国际法专家也表示，如果中国继续拒绝参与这一程序，菲律宾此举将很难推进。

　　德国波恩大学法学院国际法专家塔尔蒙认为，国际仲裁法庭在接到菲律宾的有关起诉之后，必定会立刻宣布，相关诉讼不在其仲裁范围之内，不能受理。从这个意义上讲，菲律宾此举不具有任何法律效果，只是纯政治性的一步。

　　新加坡《联合早报》24日称，新加坡外交部表示，新加坡不是南海声索国，南海的具体领土纠纷只能由直接牵涉其中的各方解决。新加坡希望“各方避免通过挑衅的行为，导致南海的紧张形势进一步升高”，“解决领土纠纷有几个途径，这包括谈判、法院审理和仲裁。仲裁是否是一个合适的途径，取决于事实和牵涉方”。