塞浦路斯经济持续走低 总统竞选极力“拼经济”
塞浦路斯总统选举将于17日举行。民调显示,经济议题已取代数十年来一直主导选举的“塞浦路斯问题”,成为左右本次总统选举结果的胜负手。各党推出的总统候选人也都在竞选造势活动中极力打经济牌,以赢得选民支持。
1974年7月,塞浦路斯因希腊族、土耳其族矛盾激化而南北分裂。在此后历次选举中,“塞浦路斯问题”一直是不可替代的核心议题。然而,最近几年,特别是欧债危机全面爆发以来塞浦路斯经济持续走低,民众开始越来越关注民生经济。
塞浦路斯正在经历自1960年独立以来最严重的经济危机,经济总量已连续三年下滑,去年第四季度经济增长率同比下降3.1%。经济不景气也导致失业率持续走高。目前,塞浦路斯的失业率已经超过14%。
总统选举前进行的多项民调显示,约75%的塞浦路斯人认为经济议题是他们当前最关心的问题。将“塞浦路斯问题”列为最关心问题的塞浦路斯人所占比例为25%,而5年前,这个比例超过70%。
此外,近八成的受访者认为,造成国家深陷经济危机的原因在于政府政策失误。总统季米特里斯·赫里斯托菲亚斯的支持率已由上任之初的80%跌至20%。数月前,赫里斯托菲亚斯便表示不再谋求连任。
赫里斯托菲亚斯主政期间,政府过度举债令去年塞浦路斯外债所占国内生产总值比例达到近86%,预计今年外债占到国内生产总值的比率将超过90%。鉴于国库空虚,塞浦路斯政府已被迫自去年12月起向半国营企业借款,用以支付公务员工资。
外部因素方面,与塞浦路斯关系密切的希腊遭遇严重债务危机,而国际减计希腊债务令购买大量希腊债券的塞浦路斯银行遭遇大幅亏损。银行业随后向政府申请资金支持,赫里斯托菲亚斯政府却因无力支持而被迫向欧盟和国际货币基金组织求助。
去年年底,塞浦路斯政府与欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织达成初步救助协议。根据协议,塞浦路斯有望在今年3月获得175亿欧元救助资金,其中100亿欧元用于救助银行,75亿欧元用于偿还主权债务以及补足政府财政。
为获得救助,塞浦路斯承诺按照“三驾马车”的要求实施经济紧缩方案。去年12月,塞浦路斯议会以压倒多数通过2013年度紧缩预算,决定大幅调低工资和养老金,提高增值税以及燃油和烟酒税等。
不过,由于救助资金规模已经相当于塞浦路斯全国经济总量,援助方普遍担心塞浦路斯债务违约。去年12月,评级机构标准普尔将塞浦路斯主权信用评级调至垃圾级,称塞浦路斯政府即将陷入无钱可用境地,债务违约可能性相当大。
“拼经济”无疑是此次塞浦路斯总统选举的主要话题。鉴于塞浦路斯当前所处的经济环境,无论哪位候选人最终胜出,其领导的政府都将面临一个烂摊子,“拼经济”任重道远。(记者 黄亚男)