哈格尔可能是美国史上最难产的国防部长
美国总统奥巴马提名的国防部长人选查克·哈格尔2月14日在联邦参议院的听证会上遭到共和党籍议员以“冗长发言”(filibuster)战术阻挠这项任命案,而民主党议员想通过投票反制并未获得成功。哈格尔能否出任美国国防部长,预计起码要等到26日才有结果。
尽管哈格尔曾经担任共和党参议员,却遭同党人士的强力阻挠,这也是美国史上第一次国防部长任命案,因议员的“冗长发言”议事手段而延宕。民主党议员指控对手只想达到政治目的,共和党议员则回应说,总统任命案并不急于此时通过。
事后白宫发表声明,要求共和党议员“不要再玩政治”,将政治摆在国家安全之上,这样浪费时间将导致严重后果;例如美军今年从阿富汗撤军,国防预算自动削减问题,都需新任国防部长处理。
针对共和党议员以冗长发言阻挠哈格尔任命案的表决,在参议院掌握多数席位的民主党议员决定通过表决中止“冗长发言”,但表决结果是58对40票,并未达到60票的门槛,因此无法表决任命案。
在美国参议院中,反对党杯阻挠法案或任命案通过,最有效的武器就是“冗长发言”。因为法案要能付诸表决,必须是所有的辩论都已结束,所以反对党议员可以利用“冗长发言”,以团队接力的方式,逐一进行演说,借此延宕或阻止法案交付表决。如果想终结“冗长发言”的程序,可由16位议员提案,经60位议员表决同意,限制每位参议员只有一小时的辩论时间。但是多年来“冗长发言”很少能通过表决加以终结。