专家称确保和平是中国在朝鲜半岛最大利益
朝鲜最新核试之后,国内出现不少批评国家对朝政策的声音,而批评之声恰恰存在着相互对立。
一些人认为中国长期袒护朝鲜,给援助与支持、而未换来朝鲜应有的报答,属于“养虎为患”,故应和美国一起教训不听话的“小兄弟”;而另一些人则认为,朝鲜是中国的战略屏障,中国挺朝鲜力度远远不够,更不应与美国一起谴责和制裁朝鲜“射星”。
上述两种观点,角度不同,都有一定的道理,但都没有准确地把握中国在半岛的利益所在。
朝鲜与中国是唇齿相依,半岛和平对中国、特别是对东三省的和平发展至关重要。因此,“保和平”是中国在朝鲜半岛的首要目标和最大利益。无论朝鲜发生什么变故,都必须采取一切措施去力保和平。
在朝鲜领导人更替时,中国曾主动向美日韩打招呼,劝他们“稍安毋躁”,也是防止他们采取冒险政策,进而引起朝鲜的过激反应。在朝鲜遇到困难或自然灾害时,中国多是力所能及地提供援助。即使在朝鲜“不顾世界普遍反对”、“悍然”核试或“射星”时,中国也不主张对朝鲜严厉制裁,根本原因就在于防止和平的大门被彻底关死。
“保和平”,其实不仅是中国的目标,也是半岛事务有关方面的共同心愿,否则早就打起来了,只是各方对“如何保和平”有不同的信仰。美韩日及朝鲜还是信奉传统的安全理念,以实力阻止对方伤害自己,搞类似于冷战时期的“恐怖平衡”;美韩日不断加强军事同盟,频繁推进联合军演,不愿与朝鲜商谈“和平协定”。
客观上讲,朝鲜在战略安全上处于弱势,但在态势上绝不示弱,奉行以“超强硬对强硬”的政策,你越不让他干的,他越要干,而且干得惊天动地。
中国主张放弃冷战思维,极力推动半岛有关各方坐下来。对于朝鲜,中国力劝其顺应时代潮流,遵守国际规则,放弃发展核武;对美国,中国推动其平等友好地对待朝鲜,反对其动辄制裁、挥大棒。正是在中国的积极推动下,才得以举行朝核北京六方会谈。从2003年到2007年,会谈进行过6轮,应该说取得了一些实质性进展,为缓和半岛局势做出了贡献,至少战争没打起来。
当然,朝鲜半岛问题错综复杂,解决起来需要极大耐心和决心,而朝鲜与美韩日之间又缺少基本信任,任何一方“一不小心”,都容易被理解为对自己的严重挑衅。在斗红眼的公牛之间维持平衡是危险的,而为了保住我们自己的“菜园”,恐怕又是必须的。(中国公共外交协会秘书长、外交学院客座教授宋荣华)