评论称克里访欧重“安抚” 外交风格重“沟通”

　　2月24日到3月6日，克里正上演自己作为美国新任国务卿的“处女秀”。与其前任希拉里首访亚洲不同，克里将访问欧洲和中东9国。

　　当欧洲迫不及待地欢呼“美国―欧盟轴心复兴”时，远在亚洲的日本媒体则感慨美国正在从亚洲“开小差”。那么，克里此行是否真意味着美国正“重返欧洲”？美国“重返亚太”战略会否发生改变？未来中美关系会否受到影响？为此，我们请来两位美国专家对该事件进行解析。

　　访欧原因

　　Q&A

　　广州日报：克里将外交“处女秀”放在欧洲和中东地区，是出于怎样考虑？

　　美国从未离开欧洲

　　陶文钊：首先，并没有所谓的“重返欧洲”，因为美国从来就没有离开过。

　　首先，欧洲是美国的传统盟友，双方的关系是全方位的，非常稳固的，克里此行一点儿也不奇怪。

　　其次，美国推行“重返亚太”战略，也曾在世界上引起混乱和猜疑。作为传统盟友，欧洲盟国感觉自己越来越不被重视。克里此次出访有借机“安抚”的意味。此外，在其他许多国际问题上，美国都希望欧洲发挥更重要的作用。

　　再次，美国与欧洲盟国同样面临经济复苏的问题。事实上，美国正在期待与欧盟达成自由贸易协定。

　　至于中东，小布什政府时期，美国在亚洲投放精力过少，而对中东的关注过多。在第一任期内，奥巴马对该态势进行了调整，将战略重心转移到亚太。然而，中东地区的问题不断。除巴以问题外，有一个挑战是伊朗的核问题，以色列去年还在逼着奥巴马政府划红线。很明显，奥巴马不愿再借钱打一场中东战争了。

　　此外，中东许多国家的形势尚未尘埃落定，叙利亚、利比亚和埃及乱局都在困扰着美国。只要中东局势不变，美国就难以转向亚洲。

　　袁征：美国“重返亚太”，不意味着不重视发展与欧洲盟国之间的关系。

　　只不过，欧洲一直相对平稳，尤其有北约的存在，对美国的挑战相比亚洲要小很多。美国也一直希望加强与欧洲的关系，尤其在现在，在经济低迷、国防预算大幅削减的情况下，美国很希望欧洲小伙伴们分担更多的责任。

　　由于对中东石油的依赖越来越小，美国的中东政策也受到一些影响。但美国是全球性的霸权国家，利益无所不在，中东困局不是美国想退就能退出的。

　　战略调整

　　Q&A

　　广州日报：美国是否改变“重返亚洲”战略，从亚太“后退”？

　　美国不会从亚太“后退”

　　陶文钊：不能说美国正在从亚太“后退”。对于美国总统来说，第二任期微调前期政策，是很正常的事情。无论是克林顿还是小布什，前后的政策都有调整。

　　在美国推出“重返亚太”战略后，中国与周边之间的领土争议升温，增添了亚太的复杂因素。无论在南海问题、还是在钓鱼岛问题上，美国都被认为在背后推波助澜，这种明显“遏制中国”的做法在美国国内也引起诸多批评。许多人认为，激怒中国的做法不符合美国的利益。

　　因此，在日本首相安倍访问美国时，奥巴马并没有就钓鱼岛问题公开表态。克里在国务卿提名听证会上讲话时就表示：“我不确信(在亚太)增加军备是必须的，我希望对此仔细观察。”关于这一点，就与前任希拉里的主张不一样。

　　袁征：相比之下，亚太局面更复杂，美国必须考虑应对措施。但是，美日同盟依旧是美国亚太战略的基石，这没有变。

　　由于日本首相安倍刚到访过美国，克里近期内没有必要再访问日本。对美国来说，对华关系也观察中，估计在中国两会结束后，克里会到访中国，但美国战略重心向亚太转移的步伐不会改变。

　　早在2000年左右，美国就开始将战略重心向亚太调整。只不过，2001年后的反恐影响了这一进程。即使在忙于反恐时期，小布什政府还加强了关岛一线的军事部署。一个不可忽视的原因是，这个地区有中印新兴大国崛起，特别是中国的影响力正不断提升，而且该区域经济发展得非常好。

　　另外，在美国看来，同其他地区相比，这个区域还存有一些可能引发冲突的热点问题。现在，美国正在从伊拉克和阿富汗两个战场上抽身，而欧洲地区又相对稳定，自然可以将更多的精力投放到亚太地区。