评论称克里访欧重“安抚” 外交风格重“沟通”(2)

　　外交重点

　　Q&A

　　广州日报：克里此次访欧的一个重要议题是促成美国和欧洲达成自由贸易协定，美国外交是否更重视经济？

　　外交更重视经济

　　陶文钊：重视经济无疑是奥巴马政府的首要选择。对于美国来说，现在最重要的是力挽经济颓势，从低谷中走出，奥巴马第二任内的主要政绩也寄希望于此。

　　在国务卿提名听证会上，克里就强调经济政策在外交政策中的重要作用，认为只有把美国国内的事情做好才能在世界上强大。欧盟与亚太不一样，其区域内经济占到50%，而亚太除美国外区域内经济只占30%，即便如此，由于传统的相互依赖关系，美国还是很重视欧洲市场。

　　袁征：在经济上，美国与欧洲之间相互依赖很深，一方经济出现问题，另一方都会受到拖累。但它们相互之间也存在竞争关系，因此，美国也不希望欧洲的经济发展得太好。

　　高层决策

　　Q&A

　　广州日报：有报道称，首访欧洲更多体现的是克里的个人情结，甚至与美国的对欧政策没有太大联系，这个问题怎么看？

　　国务院白宫分歧小

　　陶文钊：在对一些问题的看法上，白宫与国务院有时会有差别。但是，美国外交政策的主要制订者是总统，总统是老板，内阁成员都是为总统服务的。如果总统与内阁成员意见分歧，这位阁员只好走人，以前有这样的例子，如黑格国务卿与里根总统的关系就是如此。

　　所以，克里还是会执行总统的外交政策，包括战略重心东移。与希拉里咄咄逼人的形象不同，当了26年参议员的克里相对温和，做事更务实，更注意与对方的沟通。他的这种风格还是会对美国的外交政策(包括对华政策)产生一定影响的。总体上说，他会给奥巴马的外交加分。

　　袁征：克里以及刚刚上任的国防部长哈格尔与奥巴马的私人关系都很好，政策理念相近，国务院与白宫之间不会出现太大的分歧。

　　而奥巴马当初让希拉里担任国务卿，完全是出于政治平衡的需要，两人之间的私人关系并不紧密，希拉里也并不处在外交决策的核心层。

　　中美关系

　　Q&A

　　广州日报：

　　您怎么看奥巴马第二任期内的中美关系？

　　中美关系变化不大

　　陶文钊：我对中美关系比较乐观。在奥巴马的第一任期内，中美领导人决定一道建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系，并探索构建中美新型大国关系。

　　在奥巴马的第二任期内，美国的对华政策具有延续性。而且，中美共同利益多于分歧。就克里个人来说，他多次访问中国，与中国几代领导人都有过接触。他在参议院投票记录表明，对于促进两国关系的法案他基本赞成。

　　袁征：中美关系不会有太大的变化，总体上说，延续性大于调整。我注意到，当奥巴马在第一任期内提出“重返亚太”战略时，并没有将中美关系涵盖在内，而在第二任期内，奥巴马已经将中美关系纳入，这是一个至关重要的变化。如果与中国闹僵，美国的亚太战略就是失败的。

　　事实上，尽管中美贸易一直存在顺差问题，但中国市场仍然是美国海外市场当中增长最快的，对于奥巴马提出5年贸易倍增计划来说，中国市场很重要。对于中美关系，一方面看到合作前景，另一方面看到结构性矛盾。美国将来会重新考虑对中国的布局，并调整与中国周边之间的关系。