专家称朝退出停战协定难起作用 半岛风险仍可控
中新网3月6日电(李夏君) 朝鲜人民军最高司令部发言人于当地时间5日晚发表声明,宣称由于美韩两国对《朝鲜停战协定》的“粗暴践踏”,朝将不再承认《停战协定》,可在任何时间向任何对象实施精确打击。专家分析认为,朝鲜选择在联合国安理会即将出炉对朝核试验制裁决议之际发声展示强硬姿态,其目的是为了对决议表示抗议,并向外界“发信号”,以博得谈判筹码。
朝鲜在5日的声明中称,将不再承认于1953年签署的《朝鲜停战协定》,全面终止朝鲜人民军板门店代表部的活动,并切断板门店朝美军事联络电话。此外朝鲜还表示,针对美韩两国的敌对政策,已做好准备进行更高强度的第二次、第三次应对措施。
朝鲜声明当天,恰好与联合国安理会开会商讨对朝鲜2月12日第三次核试验的制裁决议是同一天。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为,朝鲜挑此时机抛出“不再承认《停战协定》”的言论,不仅是为了对联合国安理会即将出台的制裁决议展示反抗态度,更重要的是对美国“发信号”,希望博得更多谈判筹码。
就在数日前,美国NBA球星罗德曼一行访朝,并与朝鲜领导人金正恩会面。这也被外界解读为朝鲜向外界展示出“柔性外交”的姿态。但金灿荣认为,观察朝鲜、美国对NBA球星访朝的不同反应不难看出,此次“篮球外交”并未起到朝鲜想要的与美国展开对话的效果,朝鲜对自己打出的“篮球外交牌”应该比较失望。
同时,联合国安理会即将出炉对朝鲜进行第三次核试验的决议。而朝鲜也就挑此时展示自己对这一决议的反抗态度。金灿荣分析称,朝鲜先“篮球外交”后展强硬态度,这种“软硬兼施”虽然不会影响安理会决议的进行,但朝鲜还是希望借此举向美韩等国施压,与国际社会特别是美国展开谈判,以使其核国家的地位被接受、与他国正常的外交关系得以恢复。
评论人士担心,朝鲜宣布退出这一协定,也让朝鲜半岛局势骤然紧张。但金灿荣认为,朝鲜宣布退出《协定》的做法难起到什么作用。同时,朝鲜在过去也曾经多次宣布退出《协定》,实质上也未造成太大后果。
《朝鲜停战协定》全称《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》,于1953年7月27日在朝鲜板门店签订,同日生效。
2009年5月,朝鲜曾发表声明,称美国纵容韩国加入“防扩散安全倡议”,违反《朝鲜停战协定》,朝将不再受《停战协定》的约束。2012年8月,因韩美举行“乙支自由卫士”联合军演,朝鲜称此举“挑衅和蹂躏半岛和平”,再次宣布不受《协定》约束。
金灿荣说,朝鲜如今陷入了“你越制裁、我越强硬”的恶性循环,未来数日安理会的决议一旦出台,也可能造成朝鲜暂时的强烈反应。但他分析,虽然目前朝鲜半岛局势短期陷入紧张,但朝鲜半岛大的结构依然稳定,战争还是“可以避免的”。
金灿荣解释说,安理会日后可能对朝鲜提出制裁决议,韩美未来也可能会“穷尽技术上的手段”制裁朝鲜,如对朝鲜实施极端经济制裁等。但他认为,中国在朝鲜问题上的做法对维持半岛局势起到十分重要的作用。
“中国会维护安理会的权威和和核不扩散原则,但中国不会在联合国框架外像其他国家一样单独追加制裁。同时,中国也一直在积极努力促进各方沟通,维持朝鲜半岛的和平局面,朝鲜半岛局势风险依然可控。”金灿荣表示。(完)