专家称菲律宾深陷“中等收入陷阱”无法自拔 (2)

　　腐败丛生

　　除了政治动荡，腐败这颗毒瘤也对菲律宾经济发展造成严重影响。长期以来，该国政府陷入了“前腐后继”、上行下效的恶性循环，马科斯和埃斯特拉达政府倒台都与其贪腐过甚引发民怨脱不了干系。前总统阿罗约到期卸任后，也因为腐败问题数次被捕，至今没有获得自由。

　　身为国家元首的总统都如此腐败，下属各级官员的情况就可想而知了。阿基诺总统上台后，以“没有腐败，就没有贫穷”为口号，发起了轰轰烈烈的反腐败运动，前总统阿罗约、前首席大法官科罗纳和前监察长古铁雷斯等人纷纷落马，前国防部长雷耶斯更是因贪腐丑闻饮弹自尽。

　　费利佩表示，造成贫穷的原因是多方面的，但腐败的确是重要原因之一。对一个国家的民众收入增长而言，其政治和经济机构的性质是极其重要的，因为它们决定着该国工业化的走向和速度。从总体来说，菲律宾社会的腐败现象意味着该国的许多机构并不是包容性的，因此拖累了菲律宾工业化进程的速度，继而导致该国长期处于“中等收入陷阱”当中。

　　投资不足

　　此外，投资不足也被认为是菲律宾经济发展迟缓的重要原因。菲律宾是个典型的内需驱动型经济体，私人消费占国内生产总值的比重约为七成。长期以来，投资一直是菲律宾经济的重大短板，其原因主要有以下三点：一、政府投资方面，由于政府财政赤字高涨，大约两三成的预算被用来支付债务利息，政府缺少资金进行投资；二、国内投资方面，私人消费旺盛等因素导致菲律宾储蓄率长期低于20%，是亚洲国家中最低的，银行业筹集不到多少资金发放投资贷款；三、国外投资方面，政治稳定与否是国外投资者的重点考虑因素，菲律宾局势动荡造成其国外直接投资也远远低于其他东南亚国家。

　　为了走出“中等收入陷阱”，阿基诺三世2010年上台以来有针对性地采取措施促进经济发展。例如，重启与“摩伊解”的和谈并取得阶段性成果、开展大规模反腐运动和增加政府投资等。这些举措也取得了一定的效果：2012年，菲律宾GDP增长率高达6.6%，超过市场普遍预期。

　　对此费利佩表示，菲律宾经济近年来的表现的确强于以往，问题是过去的失败没法在短时间内得到弥补，该国走出“中等收入陷阱”尚需时日。 (高飞)