美国需以平常心对待他国防止朝鲜半岛局势恶化
新加坡《联合早报》3月14日刊发题为《欧阳君山:如何防止朝鲜半岛问题恶化》的文章,文章认为尽管朝鲜半岛爆发全面战争的可能性不大,但也要坚决预防之。当务之急是半岛双方同时停止挑衅,既要坚决反对朝鲜拥核,也要坚决反对韩美刺激,尤其是频繁的军事演习。主要内容如下:
继去年12月进行远程火箭发射和上月进行地下核试验后,3月5日晚,朝鲜人民军最高司令部发言人宣称,从美韩开始新一轮联合军演的11日开始,朝鲜人民军最高司令部将全面停止人民军板门店代表部的活动,同时切断板门店朝美军事联络电话,1953年签署的《朝鲜停战协定》“完全无效”,朝鲜各部队进入全面决战状态……
这是史无前例的,一个甲子以来,虽然半岛一直是幽灵在徘徊,但《朝鲜停战协定》的“面子”从未撕破,形势会向何处去呢?
有论者担心擦枪走火引发全面战争,但朝鲜半岛再次爆发全面战争的可能性应该说微乎其微。尽管嘴上挺硬,但朝鲜难说有全面战争的意图,也难说有全面战争的准备;也尽管军演不断,韩国更难说有全面战争的意图,也更难说有全面战争的准备。
“延坪岛事件”爆发时,半岛一度剑拔也弩张,当时中国国家主席胡锦涛曾应约与美国总统奥巴马通话,首先谈的却是中美关系,然后才是朝鲜半岛局势。这非偶然,半岛问题只是全局中的局部,甚至也只是大局下的小局,从长远和根本看,远非最重要的环节,存在更具挑战性的问题需要中美双方共同去应对——这与当年朝鲜战争爆发时不可同日而语,那时候中美缺乏利益交集。如果今天中美再为朝鲜问题大动干戈,答案只有一种:都疯了!
同时还应看到,朝韩之间的敲敲打打不值得大惊小怪。朝鲜和韩国原属于统一的民族和国家,乃兄弟俩,目前的分裂分治是东西方“冷战”的结果,虽然冷战总体上已成为历史,但半岛问题算是冷战的残遗。
由于意识形态和政治体制的“先天”差别,再加之物质生活和国际地位上的“后天”差别,更加之还存在领土和领海争端,兄弟俩互不服气、看不惯乃至暗中杯葛,甚至擦枪走火,一定程度上也正常不过。即便包括意识形态在内的其他差别趋向消弭,但只要兄弟俩还没有完全统一,朝韩之间的大敲小打应该就不会停止。进入21世纪以来,朝鲜和韩国的冲突不就几乎没消停过吗?
如何防止事态向全面战争发展
尽管全面战争的可能性微乎其微,但也要坚决预防之。大事可以化小,小事也可以变大,必须防微杜渐。正儿不足,必邪儿有余,如果不能够防止事态向全面战争发展,全面战争的基础必定日积月累,某一天突然间坐实,不再以任何人的意志为转移。这正是当前半岛问题真正令人忧心的,它已严重偏离和睦、和解、和平的方向!为重回对话、协商、合作的正道,相关各方要切实注意以下三个方面:
一是大局上承认现状。作为平等的兄弟,朝鲜要承认韩国,韩国也要承认朝鲜,互相尊重。国际社会尤其美国,要尊重朝鲜作为国际社会合法成员的地位,放下意识形态化的冷战心态,更不应动辄以“无赖国家”诋毁之。在国际事务中,美国有时候表现出一种以天下为己任的担当,这是好事,也应该肯定,但切不可以此而洋洋得意,甚至就不尊重别的国家。
二是日常中避免刺激。朝鲜与韩国原本一个民族和国家,现在虽分家而居,但仍是一个屋檐下的兄弟,双方在说话和行事时一定要照顾对方的感受和尊严,切不可以自由的名义刺激甚至伤害对方。朝鲜拥核,无疑是对韩国的刺激和威胁,也是国际社会明确反对的。但韩国频频军演,而且动辄拉美国军演,难道就不是对朝鲜的刺激?
三是有事没事对对话。作为邻国,更何况朝鲜与韩国原不是一般的邻国,有所摩擦,可能在所难免。但不管发生什么事态,都应该尽可能有事说事,就事论事,交流协商,释疑增信,循序渐进,防止上纲上线,更不能动辄以武力相威胁。美国前总统克林顿曾在航母上放言:“每当世界发生危机时,我国的人民都会问:我们的航母在哪里?”但美国的航母真正解决问题了?无论伊拉克,还是阿富汗,迄今为止,美国带来的恐怕都是更大的混乱。
美国需要平常心待国
当务之急是半岛双方同时停止挑衅,既要坚决反对朝鲜拥核,也要坚决反对韩美刺激,尤其是频繁的军事演习。一个国家可以认为自己的军演是单纯的,但问题是如何让相关国家也认为军演是单纯的。就像朝鲜最新的出格一样,半岛众多恶性事件都是因为军演,甚至就发生在军演中,不管真相究竟如何,这应该都非偶然。
纯粹从技术上讲,军演属于威胁战,宜少不宜多,宜含不宜露,频频军演只会适得其反。更何况韩国和日本都是美国盟国,拥有美国核保护伞,为什么还动辄军演呢?是不是也应该照顾一下朝鲜的安全关切?韩美日军事结盟,固然有历史原因,但是不是也应该有个度?是不是也应该考虑一下朝鲜的感受?
人是需要尊严的动物。亚伯拉罕·林肯,被誉为美国历史上最伟大的总统,信奉一句话:“每个人都喜欢被称赞。”本杰明·富兰克林,美国开国元勋之一,也被誉为美国历史上最有影响力的伟人,声称“不说任何人的坏话”。总统们都非常懂得注目致礼,可美国为什么就不懂得一个国家也像一个人一样需要尊重呢?国家也是需要尊严的动物,美国不把朝鲜作为正常国家看待,应该构成半岛问题的重要症结。
这在公共外交上部分得到证明,就在上个月,美国的篮球明星丹尼斯·罗德曼访问了平壤,受到朝鲜最高领导人金正恩的款待,两人不仅并排就座观看比赛,而且畅聊甚欢,罗德曼还当众对金正恩说:“您有了一位一生的朋友!”此一场景或许值得韩美最高决策层深思并借鉴,美国尽可以自豪,甚至居高临下,但如果希望有效影响朝鲜,首先要做的可能是放下意识形态自傲,平常心待国。(作者欧阳君山是察哈尔学会研究员 以上个人观点不代表机构团体)