探访美制造业回流：中美制造业不会"此消彼长"

　　“让美国成为新增就业和制造业的磁场。”一个月前，美国总统奥巴马在第二任期的首份国情咨文中喊出重振美国制造业的口号。尚未摆脱金融危机影响的美国能再掀起一场制造业革命吗？美国吸引制造业“回流”的根基何在？美国制造业回流对中国制造业的影响大吗？《环球时报》驻美国记者就此对多家美国企业进行调研，并采访业内专家。得出的结论是美国制造业回流仍属个案，绝不意味着中国作为全球最重要制造业基地地位的终结。在全球市场法则指引下，哪里有市场，哪里有供应链和良好的经济生态，制造业就会往哪里聚集。

　　奥巴马对“内包就业”另眼相看

　　奥巴马在国情咨文中表扬了福特汽车公司。2013款福特Fusion轿车目前在墨西哥生产。福特最近宣布，还将在美国密歇根州一家装配厂生产该款汽车，预期创造1200个就业岗位。《环球时报》记者近日从福特公司了解到，作为2011年与美国汽车工人联合会达成协议的一部分，福特承诺到2015年在美国新增1.2万个工作岗位。截至目前，福特已完成新增就业计划的一半以上。当记者提出到车间看看时，福特公司的一名负责人说：“由于最近市场需求大，工厂繁忙，暂不能安排工厂的采访。”

　　前些年，中国人去美国出差旅行，回来时经常“一不小心”带给亲朋好友的都是缝着“中国制造”标签的玩具。这样的概率或许会有所减少。《华尔街日报》等美国媒体近来报道说，“美国玩具商欲回归美国制造”。《环球时报》记者近日来到靠近洛杉矶市中心的美国麦格玩具公司时，几百名员工正在紧张、忙碌地组装各式各样的玩具。该公司首席执行官查理·胡介绍说，麦格玩具在美国洛杉矶和中国深圳各有一家规模差不多的工厂，分别雇了400多名和300多名工人，还与中国汕头、宁波的多家工厂签有供货合同。当然，查理很坦城：“中国的劳动力价格的确在提高，但与美国相比仍有较大优势，而且在可预见的将来，二者不可能处在同一个量级上。”查理以麦格玩具在中美两国的工厂为例说，中国工人每月的工资大概300美元，洛杉矶的工人每个小时工资就达8美元，美国劳动力价格是中国的6倍多。

　　“美国制造”正被越来越多的美国民众看重。曾有一位母亲在网上留言说：“我真的很伤心，我们的孩子只知道去商店买其他国家制造的便宜货。‘美国骄傲’到哪里去了？”北卡罗来纳州林肯顿家具厂一度因生意不好而关闭，当老板2012年在美国重新开始生产后，54岁的唐纳·基夫尔被请回来工作，他高兴地说：“重操旧业，感觉太好了。”林肯顿家具厂老板感觉同样很好，他去年曾和福特等企业巨头负责人一起去白宫参加“内包就业”论坛。

　　福特等大公司的行为，被学者称为“re-shoring”(回岸)，即“回流”，意指跨国公司将制造业投资和生产能力从海外向国内转移的一种现象，它既包括把海外的工厂迁移回国，也包括在本土建设工厂，取代在海外建厂或采购的计划。一些专家认为，几十年来，美国制造业在外包上走得太远，美国制造业的回流，是对以往过度外包的一种“纠偏”。

　　不是所有企业都能回流美国

　　不过，包括福特在内的美国跨国公司在使用“回流”一词上非常谨慎。事实上，“回流”一词套在福特身上并不准确，因为福特在美国增加制造，并不意味着关闭在西班牙或墨西哥的工厂。福特公司公关经理克里斯蒂娜·亚当斯基告诉《环球时报》记者，福特的行为应定义为对美国制造业的“再投资”。亚当斯基说：“我们基于客户需求的增长来安排生产布局，并致力于全球产能的优化。”她强调，中国市场是福特在未来10年增长的一个关键引擎。杜邦公司新闻负责人也告诉记者：“对于中国，杜邦一贯的投入和承诺是不变的。”杜邦目前在中国大陆共有近50家独资及合资企业，拥有企业员工近7500名。

　　美国全国制造商协会首席经济学家查德·毛特雷告诉《环球时报》记者，一些制造商把生产线从国外转移回来，这是制造商根据具体情况，在个案的基础上作出的决定。他表示，美国制造业回流趋势肯定会继续，但并非所有的海外生产线或者已转移出去的制造业都会回流。制造商会对供应链及生产进行全盘再评估，比如考虑劳动力成本、运输成本和控制产品质量。从单位劳动成本的绝对数看，美国的人工成本仍是中国的数倍。在美国一些传统的制造业基地，工人都已经工会化，工资要价高。以汽车业为例，数据显示，福特等美国汽车制造商支付给汽车工人工会的每小时工资和福利高达60-70美元。毛特雷告诉记者，美国制造业工人的平均薪酬是7.7万美元/年。美国制造业相对来说，是高技能、高生产率、高工资的产业。

　　波士顿咨询公司(BCG)资深合伙人哈罗德·西尔金预测，对于许多劳动含量较低，运输成本又较高的商品，2015年前后会是一个临界点。也就是说，到2015年，这些产品如果是要供应给美国市场，那么在美国制造就是“经济”的做法。他认为，美国处于制造业振兴的早期阶段。西尔金表示，对于那些考虑在美国建厂的公司来说，需要至少3年时间才能完成建厂并使其满负荷运转。他表示，奥巴马之所以大谈特谈制造业振兴和回流，是想让美国企业主“做做数学题”，算算在美国建厂对他们是否有好处。

　　当前，美国制造业的复兴，仍有很多政策障碍。美国全国制造商协会主席杰伊·蒂蒙斯近日在一次演讲中批评美国联邦政府在振兴制造业上仍然是“谈得多，做得少”。在美国政治僵局严重的情况下，华盛顿要做出政策调整并不容易。比如，一个经常被提及的方案是，美国修改税法，对跨国公司从海外汇回利润在国内投资实行减免征税。但即便是这一被广泛视为具有可行性的倡议，在讨论多时之后仍未能成为法律。毛特雷表示，政治僵局已伤害美国的商业信心，但他表示，现在民主和共和两党都重视制造业，因此双方会努力寻找一些利益共同点。