美国大力渲染网络威胁 被指导演“政治戏剧”

　　原题：美“网络威胁论”：一出政治戏剧

　　李克强总理在十二届全国人大一次会议举行的记者会上回答美联社记者关于网络安全的提问时说：“我想我们还是少一些没有根据的相互指责，多做一些维护网络安全的实事。”近来，美国官方及媒体大肆指责中国发起网络攻击，对美国的商业机密和关键性基础设施造成威胁。其实，这不过是奥巴马政府利用网络安全导演的一出“政治戏剧”。网络安全是全球性问题，中国也是网络攻击的“受害者”，美国在网络安全方面“妖魔化”他国并不能为其自身的行为增添合理性。

　　大力渲染网络威胁

　　第二任期展开未几，奥巴马政府大幅升高了“网络威胁论”的调门。一时间，“网络间谍”、“网络珍珠港”等字眼充斥报端，美国政府、国会、军方、智库和商界均兴致勃勃地加入到这场争论洪流中，而中国一时间成为了美国这个在网络技术与保护网络安全方面全球领先的国家的矛头所指。

　　3月11日，美国总统国家安全事务助理多尼伦在纽约发表讲话，宣称网络安全问题已经成为美中经济关系中一个日益严峻的挑战。奥巴马12日在接受媒体采访时也持同样论调：“我们正面临持续增加的网络安全威胁，这种威胁部分是由国家资助的，部分是由网络罪犯发起的。”

　　美国在网络安全问题上“妖魔化”他国，意欲何为？网络安全是全球性问题，网络攻击是全球许多国家都遭遇且非常关切的综合安全挑战。在遭受网络安全威胁时“妖魔化”他国，并不能为美国自身的行为增添合理性。

　　卡内基和平基金会的中国问题专家史文在接受本报记者采访时表示：“这是美国政府和民间对网络安全问题真实态度的反映，它表明美国各界对网络攻击威胁的担忧不断加剧。”然而，史文也指出，网络攻击的来源和危害程度都很难确定，而且中国也是网络攻击的“受害者”，美国在谈论网络威胁时需要小心谨慎，避免将中国政府与此问题直接联系起来。

　　导演了一出“政治戏剧”

　　或许是旁观者清，德国《明镜》周刊网站3月15日发表题为《美国政府激起对网络战的恐惧》的文章，指出奥巴马在网络安全问题上导演了一出“带有紧张要素和反派角色的政治戏剧”，他正等待着戏剧能够达到的效果——推动网络安全立法。

　　在发表关于网络安全问题谈话的第二天，奥巴马与来自美国国防、能源、银行和商业领域的代表举行了闭门会晤，争取他们对网络安全立法的支持。2012年，奥巴马政府推动的网络安全立法在众议院获得通过，但由于法案引起关于隐私和保密问题的担忧而未能在参议院通过。

　　而借着曼迪昂特网络安全公司报告的出台，以及奥巴马政府的大力推动，美国国会也再次发起了推动网络安全立法的努力。在网络威胁被炒作得如此受关注之际，推动网络安全立法所遭受的阻力想必能大幅减小。

　　在3月13日众议院国土安全委员会举行的听证会上，委员会主席、共和党人麦考尔还继续对美国所遭受的网络威胁渲染添色，称他最担忧的是美国的关键性基础设施遭到攻击：“我们知道一些国家在监视我们的公共设施，并渗透到我们的天然气与饮水系统以及能源供应网络。”自2003年以来，美国国会没有通过重大的网络安全法案。而麦考尔在听证会上游说，没有适当的网络安全保护措施，将会造成严重的后果。

　　今年2月，奥巴马签署了一项网络安全行政命令，要求联邦政府加强与关键性基础设施运营商之间的信息共享。对此，众议院国土安全委员会主席、民主党人汤普森指出：“尽管签署行政命令是一个良好的进展，但我们需要立法才能全面解决网络威胁，以及关键性基础设施遭受攻击的问题。”当天，众议院军事委员会也举行了关于网络安全的听证会。有议员表示，由众议院情报委员会主席罗杰斯提出的《网络情报分享与保护法案》已经送到相关委员会，众议院有望在4月举行全体会议进行投票。

　　美国外交学会的网络问题专家西格尔表示，奥巴马政府推动网络安全立法是要做好司法准备，确保美国拥有实施“网络先发制人”打击的权利。不过，西格尔并不认为美中之间或全球正在形成“网络战”。