美媒:习近平首访体现中国战略“重心”
【美国《世界政治评论》杂志网站3月22日文章】题:现实主义者棱镜:中国的习近平旨在巩固金砖国家影响力(作者尼古拉斯·格沃斯杰夫)
习近平就任中国国家主席后选择俄罗斯作为首次出访的目的国。习近平还将前往南非德班参加金砖国家首脑会议,他将与“上升和复苏”的巴西、俄罗斯、印度、南非几个金砖国家领导人会谈。他在金砖国家会议同期还将特别与印度总理曼莫汉·辛格一对一会面。
习近平选择俄罗斯作为首个出访国家绝非偶然。此行是对于他修正中国外交面临的日益严峻问题的能力的首次考验。北京领导层受到2008年全球经济危机后带来的骄傲自满情绪影响,决定在地区与全球舞台上更为强硬。鉴于美国在小布什政府期间已逐渐失去在东亚地区的影响力,北京自2010年开始变本加厉,尤其是在南海与东海的海上争端中更为大胆,刺激许多该地区国家重新向华盛顿靠拢。新型印美关系,以及美国与俄罗斯在梅德韦杰夫任总统之初的平静时期关系“重启”,进一步凸显了中国认为美国在战略上要“遏制”中国。2011年美国正式声明要将“重心”转移到亚太地区后这一担心进一步加剧。
一名观察人士称,习近平此行有机会“贯彻中国自己的‘重心’战略”。
中国新任国家主席有一定的回旋余地。
尽管中日局势依然紧张,东亚其他一些国家希望美国会在该地区发挥平衡作用,但其他方面的前景已经发生了变化。现在普京再次出任总统,使得北京有机会向莫斯科示好,美俄关系再度紧张。
中国社会科学院研究员沈骥如指出,由于中国面临着东海与南海海上疆界持续的紧张局势,有关“中国的外交是为了维护北部和西部的周边环境和平”的说法是有道理的。随着新协议的签署,俄罗斯的石油与天然气将更多地流向中国,与莫斯科建立合作关系将赋予北京更大的安全性,并确保用于维持中国经济增长的必要资源。沈生动地总结说: “与俄罗斯发展良好关系切合中国整体外交的一切需要。”
习近平访问南非时将有机会与印度最高领导层会面。首次会面是否进展顺利非常重要。印度人将有机会评估中国的新领导班子,尤其是印度是否有可能与习近平进行交易。从地缘政治上来说,印度和中国并无必要相互敌对;如果双方政治领袖愿意就北京和新德里之间“友好协议”的轮廓进行商讨,两国陷入困境的轨迹就可能改变方向。
尽管美国的亚洲重心战略整体上一直令中国忧虑,但印度自身与中国周边国家如越南和日本等增加防务合作也一直令北京关注。如果中国能够缓和其对印度的忧虑,可能会削弱印度参加制衡中国崛起的亚洲国家松散联盟的意愿。
习近平也许会与辛格沟通,引导中印两国关系从摩擦走向更广泛的合作,使得北京与新德里可能共同合作,在面对西方世界时更具分量。
关于中国“反对所有其他国家”的看法在火药味十足的东盟峰会召开后得到加强。确保金砖国家峰会在各类全球性问题上取得共同立场将转变这种看法,显示中国既有合作伙伴,也有选择方案。
由于南非总统雅各布·祖马最近支持中国对非洲的经济措施,习近平随后与祖马以及其他非洲国家政府官员的会面也十分关键。祖马说: “中国正在用一种特殊的方式推进其商业,我们认为可以看到好处。”