穆沙拉夫重返巴基斯坦 或成为巴政坛第三力量
原题:穆沙拉夫:流亡不是政治终点
巴基斯坦的体制有一定的政治弹性,不是说流亡海外就宣告政治生命终结了。此外,巴基斯坦有家族政治的深厚土壤。与前总理贝·布托一样,穆沙拉夫担任过总统,曾经拥有过权势和荣耀,因此他亦可以通过选举的形式发挥他的能量。这或许是他高调回国参加选举的主要原因。
在外流亡4年之久的巴基斯坦前总统穆沙拉夫3月24日返回巴第一大城市卡拉奇,意在率领“全巴基斯坦穆斯林联盟”参加5月11日的大选。穆沙拉夫回归故土的举动在巴基斯坦引发了政治地震。舆论普遍认为,未来他的个人命运和政治前途难卜,但专家分析称,穆沙拉夫执政期间的经济成绩将成为他获取民众支持的最佳理由,其对中下层民众和军人依然有吸引力。只要穆沙拉夫将小党派联合起来,他的势力有可能成为巴基斯坦政坛的“第三力量”。
国内两大政治势力
视穆沙拉夫为搅局者
穆沙拉夫1999年借助军事政变上台,参与美国主导的“反恐战争”,派兵打击盘踞在巴基斯坦的武装组织,成为极端武装人员刺杀对象。他执政期间,巴基斯坦经济快速发展,但好景不长,在2007年的首席大法官被拘押、俾路支斯坦省民族主义领导人布格提遇刺、贝·布托遇害等一系列重大事件中,穆沙拉夫因处理不当,于2008年8月18日在执政党联盟弹劾压力下辞职。他随后到美国、印度、阿联酋和英国等地寻求避难和自我流亡。
2011年,穆沙拉夫宣布成立“巴基斯坦穆斯林全国联盟”,并决定返巴参加大选。如果5月的国会选举能够如期举行,巴基斯坦人民党领导的联合政府将是巴建国以来首个完成整个任期的民选政府。在此背景下,长期和军方关系密切的穆沙拉夫“回归”,让外界担忧巴基斯坦选举能否顺利举行。此前60多年里,巴基斯坦历届政府要么被军事政变推翻,要么被总统以管理不善或腐败为由解散。
上海社科院国际关系研究所副研究员、中国“中亚-南亚”论坛理事会副理事长兼秘书长胡志勇认为,巴基斯坦国内的主要利益集团不希望穆沙拉夫回来,包括人民党和谢里夫派。现在的巴基斯坦政府中有很多的高层官员是人民党成员,穆沙拉夫回国参加选举,将在一定程度上打破这种人事安排,因此,他参加选举会受到各种势力的阻挠和怀疑,并被认为是“搅局者”。
巴国体制有一定弹性
流亡海外无碍重返政坛
穆沙拉夫在政坛的起起伏伏与巴基斯坦另一位前领导人贝·布托有相似之处。1999年,巴基斯坦前总理贝·布托被认定腐败指控成立,与丈夫一起因腐败和滥用职权被判处5年监禁,并被处以860万美元罚款。虽然后来撤销了这一裁定,但贝·布托从此开始与家人一起流亡英国、阿联酋、瑞士等国家。2007年10月19日,贝·布托结束流亡,返回巴基斯坦,欲参加第二年举行的议会选举。不幸的是,当年的12月27日,贝·布托在竞选集会上遭遇自杀式袭击受伤,在送往医院后不治身亡。
熟悉巴基斯坦问题的观察家发现,诸如穆沙拉夫、贝·布托等政治人物先是海外流亡、后又回国重新进入政坛,似乎是巴基斯坦政治中的一种常见现象。
“这与巴基斯坦的国家政治制度有一定关系,目前该国实行的是伊斯兰与英式民主结合起来的体制,该体制有一定的政治弹性,不是说一位领导人在海外流亡多年,他在回国后的政治生命就终结了。”
中国现代国际关系研究院南亚问题专家傅小强称,巴基斯坦有家族政治的深厚土壤,贝·布托虽然不是总理了,但其家族影响力很大,她回国后依然有机会东山再起。穆沙拉夫也有这种优势,他虽有长期流亡的经历,可他毕竟担任过总统,曾经拥有过权势和荣耀,因此,他亦可以通过选举的形式发挥他的能量。这或许是他高调回国参加选举的主要原因。