美国国务卿克里突访阿富汗 为安全协议“开路”
美国国务卿克里将于26日下午结束对阿富汗为期一天的访问。而就在前一天,驻阿美军也向阿政府正式移交了巴格拉姆监狱的管辖权。巴格拉姆监狱的移交为美阿两国达成安全协议和促进阿国内和解进程提供了可能。
克里25日晚在与阿富汗总统卡尔扎伊会谈后举行的联合新闻发布会上表示,美国支持阿国内和平和解进程,强调美国愿意同阿富汗发展长久的伙伴关系。
卡尔扎伊说,有部分阿富汗塔利班武装人员愿意同政府开展和谈,自己将赴卡塔尔就开设塔利班办事处一事进行磋商。卡尔扎伊还表示,他同克里达成共识,阿富汗和美国都希望塔利班能回到和平谈判中来。
而巴格拉姆监狱可谓是美阿《双边安全协议》谈判和阿政府同塔利班政治和解谈判的关键所在。
自阿富汗战争以来,巴格拉姆监狱一直由美军控制,收押大量塔利班武装人员和“基地”组织嫌疑人。2012年2月,这个监狱因发生美军士兵焚烧《古兰经》丑闻而成为焦点。此后,阿富汗舆论更把政府能否取得该监狱控制权视为美军是否尊重阿富汗国家主权的标志。
今年2月,卡尔扎伊对驻扎阿中部瓦尔达克省美国特种部队下达“逐客令”,但巴格拉姆监狱的移交工作一拖再拖。美方一直坚持将部分重点收押人员继续关押,但阿富汗总统卡尔扎伊却多次表态将释放部分确认为无辜的犯人,以推动国内和解进程。 此前有报道称,《协议》之所以难以签订是因为这关系到美国的自身利益。美国希望在2014年北约完全撤军后继续在阿富汗保留一定数量的士兵,同时希望阿政府给予美国士兵司法豁免权。但是两国一直难以就此达成共识。另外,美国担心一旦向阿方移交该监狱,那些被释放的人员会重新对美国以及阿富汗的安全局势造成威胁。
喀布尔大学政治学教授穆萨在接受新华社记者采访时认为,阿政府能够从美国手中完全接管巴格拉姆监狱的管辖权有利于同塔利班方面建立政治互信,有利于促进和解进程。
虽然目前美国和阿富汗,阿政府和塔利班都已经相互释放出一些缓和的信号,但是这并不代表阿富汗国内局势以及周边地区局势呈现出明朗化的态势。就在克里访阿期间,塔利班武装人员26日凌晨袭击了该国东部城市贾拉拉巴德的一个警察局,造成13人死亡、11人受伤。
阿富汗政治评论员奥马吉尔在接受新华记者采访时表示,阿富汗塔利班不可能同政府和解。他认为,阿富汗塔利班是一群宗教极端分子,无论阿政府是否释放在押人员,他们都不会参与和解。(赵乙深)