日本政府拟修改自卫队法 可紧急出动保护核电站

　　据日本《产经新闻》4月8日报道，日本政府7日宣布，将于本月内向国会提出《自卫队法》修正案，授予自卫队在“特殊时刻”对核电站实施“警护出动”的权利。

　　报道称，该修正案在“自卫队实施警护出动的对象”中，新增添了“与核能相关设施”一项。此外，还增添了授予自卫队在海外实施保护日本侨民的行动中，可以利用陆上交通运输工具权利的条款。该修正案将于本月内提交国会审议。

　　根据日本现行相关法律，核电站的警戒任务由警察及日本海上保安厅负责。只有当警察部队无法对应时，日本首相下达“治安出动”命令后，自卫队才可以参与对核电站的警戒护卫行动。由于命令下达前需经国会批准，这样就有可能导致在紧急事件发生时，因流程问题而对应迟缓。

　　另一方面，在日本自卫队现行相关条例中，“警护出动”属于比“治安出动”低一级别的行动，即当预测到“大规模恐怖袭击”将要发生时，自卫队无需经过国会批准，即可直接执行“警护出动”任务。不过，目前自卫队实施“警护出动”的对象，仅限于自卫队及驻日美军的相关设施。基于上述原因，此次修正案增添了核电站等设施。

　　报道认为，目前核电站的护卫工作由配备有机枪等武器的警察枪械部队协同日海保厅共同负责。当“敌方”是配备有火箭炮等重型武器的恐怖分子，或他国特种作战部队时，现役的警察部队将无法对应。而核电站如果因受到攻击而断电，后果将不可设想。

　　《产经新闻》报道称，日本自民党在众议院选举时提出的政策方针里曾写明，“要通过相关立法确保自卫队有护卫核电站等设施的义务及权利”。鉴于此，自民党政调会长高市早苗从3月开始，就已在党内集中研究了关于修改《自卫队法》的相关议题。(实习记者 关超）