克里三国行重点谈朝 或与韩议如何做好应急准备

　　南方时事圆桌 本期嘉宾

　　刘飞涛 中国国际问题研究所美国研究部副主任

　　潜旭明 复旦大学国际关系与公共事务学院博士后

　　杨卫东 天津师范大学全球问题与国际关系研究所教授

　　主持人：南方日报驻京记者 魏香镜

　　备受外界关注的美国国务卿约翰·克里东亚行今日开锣。克里今日将访问韩国并与韩国外交通商部部长官尹炳世举行会谈。两人将就朝鲜半岛局势交换意见，并将商讨针对朝鲜问题的共同应对方案。韩国之旅是克里东亚行的首站，结束完对韩国的访问后，克里将于13日至14日访问中国。此后对日本的访问将是克里东亚行的“收尾之作”。而上月美国国务院发言人纽兰称，克里亚洲之行将先后访问韩国、日本、中国。

　　克里三国行将重点关注哪些议题？朝鲜半岛局势日益紧张，克里将就此事向朝韩双方释放哪些信息？结束韩国的访问，克里将开始中国之旅，“网络安全”问题会不会成为他中国行的重要议题？对此，本期南方时事圆桌邀请了三位美国问题专家，就这些话题进行讨论。

　　1 访问顺序

　　南方日报：克里对东亚三国的访问顺序依次是韩国、中国和日本。您认为访问顺序背后体现出美方的哪些考虑？

　　潜旭明：首先是朝鲜半岛问题，其次是中日两国因领土之争引发的冷淡关系

　　克里对三国的访问顺序体现出美国对东亚地区热点的重视：首先是朝鲜半岛问题，其次是中日两国因领土之争引发的冷淡关系。按照地缘政治考虑，美国政府最担心朝鲜半岛局势，克里通过首访韩国，意在支持韩国，加强对韩国的安全承诺；他将中国放在第二站，是希望加强与中国的沟通，寻求中国的支持，以应对当前的紧张局势；美国先访问中国而将日本作为最后一站，是向日本传递信息，希望日本的举动不要激化矛盾，美国不希望钓鱼岛问题恶化。

　　刘飞涛：他选择韩国作为第一站，是急切需要与韩国协调立场，制定应对措施

　　考虑到目前紧张的朝鲜半岛局势，他选择韩国作为第一站，是急切需要与韩国协调立场，制定应对措施。他离开韩国之后，会到中国访问，他访华意图很清楚，一方面美国需要就朝鲜半岛问题与中国沟通，另一方面，克里是奥巴马第二任期内的国务卿，他来华访问的另一目的是，尽快启动中美在奥巴马第一任政府时期的机制，重点协商项目是中美战略与经济对话。鉴于朝鲜问题的急迫性，且日本在朝鲜问题中发挥的作用很有限，克里此次没有将日本放在第一站。

　　2 半岛局势

　　南方日报：目前朝鲜半岛局势骤然升级，您认为，克里在韩国访问时将向朝韩双方释放出哪些信号？

　　刘飞涛：美国会强化化解危机的威慑力，还会协商如何做好应急准备，以防止局势走向不可控

　　克里会向韩国释放三方面的信号：首先，美国会重申保卫韩国的同盟承诺，进一步加强与韩国的军事合作，以强化化解危机的威慑力；其此，美国会安抚韩国，需要韩国保持一定的克制，不要有进一步激化矛盾的行动；最后韩美还会协商如何做好应急准备，以防止局势走向不可控。克里在韩国访问时，也会适当地对朝鲜释放信息，美国肯定希望朝鲜放弃核计划，尽快重返六方会谈。

　　潜旭明：克里在韩国期间，或会同韩国一起，继续在软硬方面向朝鲜释放信号

　　美韩同盟是美国在东北亚地区重要的同盟体系，美国把美韩关系看成是保持朝鲜半岛稳定的中心。目前朝鲜半岛局势持续紧张，克里访问韩国期间一定会向韩国承诺提供安全保障，以巩固同盟体系。克里在韩国期间，或会同韩国一起，继续在软硬方面向朝鲜释放信号：在半岛局势紧张的背景下，美国取消了“北方利刃”军演，表现出相当的克制；从硬的方面看，美国还会同韩国一起向朝鲜方面施加更大的军事和外交压力。

　　3 拉拢盟友

　　南方日报：八国集团(G8)外长会议10日在伦敦开幕，会议重点讨论了朝鲜半岛局势。美国对半岛局势的主张，对其西方伙伴将有哪些影响？

　　刘飞涛：美国毕竟是超级大国，无需借助西方盟国的力量，来巩固在东北亚的话语权

　　八国集团通过这一主席声明的方式，强调了八国对朝鲜问题的统一立场和共识。从现实看，八国集团是“富国俱乐部”，以美国为主导，因此，主席声明相当程度上体现了美国的立场。美国与其盟国、八国集团、联合国等国际社会一同向朝鲜施压，这是一种策略。但是应该看到，美国毕竟是超级大国，无需借助西方盟国的力量，来巩固在东北亚的话语权。

　　杨卫东：美国对朝鲜有何立场，盟国会选择站在美国这一边

　　八国集团的主席声明一定程度上反映了美国的主张，也说明美国联合国际社会向朝鲜施加外交压力的效果在显现。只不过，美国的西方伙伴在东北亚没有切身的核心利益，美国对朝鲜有何立场，这些盟国会选择站在美国这一边。万一朝鲜半岛的局势出现动荡，美国可以争取到西方盟国的支持，并能够承担起局势失控后的代价。

　　4 网络安全

　　南方日报：在9日举行的第六届中美互联网论坛上，两国激烈讨论网络安全。据悉，“网络安全”将是克里访华的主要议题。为何这一问题成为中美两国磋商的议题？

　　刘飞涛：网络是虚拟空间，全球没有就网络安全形成统一的规则，既然没有规则，指责他国“犯规”就毫无依据

　　美国之所以炒作网络安全，使其成为中美关系中的重要议题，甚至成为战略与经济对话中的对话议程，有它自己的考虑。网络是虚拟空间，全球没有就网络安全形成统一的规则，既然没有规则，指责他国“犯规”就毫无依据。近两年，美国凭借自己在全球互联网掌握的话语权，频频无端指责中国对其网络安全造成影响。网络安全的问题不仅仅是中美之间的问题，现在已经成为全球性问题，中美应该加强合作，而不是无端指责。

　　杨卫东：网络安全问题与西方炒作的“中国间谍威胁论”如出一辙，说明西方世界对中国的指责依旧带有意识形态的批判

　　中方多次向美国表示，中国是网络攻击的主要受害国之一，中国所受网络攻击主要源自美国。可美国媒体和官方报告不断提及“中国网络安全威胁不断增长”的话题，克里访华将这一问题作为两国磋商的议题，说明美国有很多人(包括政客)仍然对中国持有敌对认识。这一问题就与西方炒作的“中国间谍威胁论”如出一辙，说明西方世界对中国的指责依旧带有意识形态的批判。