评论：美国带霸权逻辑看世界 无法客观认知中国

　　原题：美国挑起网络空间“霸权攻势”

　　美国始终带着强烈的霸权逻辑看世界，难以科学地认知自身及国际环境的新变化，遑论客观认知中国。

　　近来，美国官方无端指责中国网络窃密行为对美国安全造成威胁，热炒“中国网络威胁论”，大有把网络问题提升为中美关系更大问题之势，对当前中国发展与美新型大国关系的努力形成干扰。中方既要揭露美国此轮攻击的用心，也要巧妙化解中美在互联网发展和应用方面的分歧，力争把网络空间转变为中美对话与合作的新领域。

　　从奥巴马连任后的国情咨文讲话、总统国家安全事务助理多尼伦的亚洲协会演讲、副国务卿霍马茨近日访华言论等可以看出，美国正在全力以赴抢占未来网络空间制高点。美国从经济、政治、安全等层面抹黑中国的互联网发展，演绎“中国威胁论”翻版，也从一个侧面体现出美方始终带着强烈的霸权逻辑看世界，难以科学地认知自身及国际环境的新变化，更别提客观认知中国了。

　　中美之间种种问题的根源在于双方力量消长和心态的明显变化，美方对中国始终怀有很深的战略疑虑。

　　经济上，面对当前国际体系内的大规模财富转移现象，美国既不愿承认造就中国经济快速发展的资源禀赋和制度优势，也不愿正视自身竞争力有所下降的深层次结构性问题，而是把它归因于外界对美国知识产权和商业机密的网络窃密行为，并把“大部分责任”无理地推卸给中国。这一方面暴露出美国的唯我独尊意识顽固，以至于把金融危机以来国际格局“东升西降”的大趋势曲解为相关国家对美国发展成果的剽窃；另一方面，这一指责也完全无视包括中国在内的世界其他国家为谋发展而在改革道路上付出的艰辛努力。

　　政治上，美国急于为网络空间确立行为准则，有把中国排挤出这一规则制定过程的意图。美国在网络领域争夺主导权的手法与其处理亚太、中东等地缘政治问题的惯用伎俩一脉相承，即首先营造并保持住相关问题的低烈度紧张，再出面充当干预者、平衡者或者调解人，实质上是用美国所主导的建章立制过程来约束其他参与方。其实，早在2011年8月，中国和俄罗斯等国就已经共同向联合国提交了“信息安全国际行为准则”草案，倡议国际社会制定和执行网络空间国际标准。美国当前却重新发出类似内容的倡议，漠视中国已经对网络安全国际对话作出的贡献，暴露出其全球互联网战略的霸权攻势。

　　安全上，美国需要树立一个靶子，从而为其网络攻击行为披上合法化、道德化的外衣。近年来，美国强化网络战准备，制定网络战规则，升级网络司令部，加大、加快网络建军的力度和速度，已经把网络安全技术、政策和机制管理上的优势发挥得淋漓尽致。美国国防部在2011年《网络空间行动战略》中把网络明确列为继海、陆、空、天之后的第五战场，甚至表示将对严重网络攻击行为采取军事行动。美国政府、国会、军方、媒体、利益集团相互配合，蔑称中国开发战略性网络武器，编造有关中国对美国关键基础设施进行网络攻击的谎言等，以此寻求自身在国家政治议程、防务预算等实际利益中分得一杯羹。

　　事实上，美国自身在网络攻防领域的动作才令人高度警惕。以伊朗核问题为例，美国早就在网络、情报等秘密行动领域打响一场消耗战。去年6月《纽约时报》曝光，小布什政府时期制定针对伊朗核设施、代号为“奥运会”的网络攻击计划，奥巴马上台后加速推进该计划。伊朗近年来频发计算机病毒攻击事件，造成布什尔核电站、纳坦兹铀浓缩基地、大型石油公司内网、网络运营商等工业企业、电子政务及民用网络受影响，公认的幕后主谋均是美国和以色列。美国情报评估还指出，2010年“震网”计算机病毒将伊朗拥核时间至少推迟了一年半。美国一些学者甚至建议国会笼络美国黑客，如果他们同意只攻击国会批准的那些国家和实体，政府就给予他们豁免权，甚至提供经费。是谁在缔造一个黑客帝国，一目了然。

　　在中方看来，全球网络安全事件频发，确实增加了维护网络安全的紧迫性。然而，网络攻击具有跨国性、匿名性、欺骗性的特点，攻击源具有很大不确定性，这使得任何一个国家单打独斗均难获得绝对的网络安全，互联网安全问题完全可以成为一个打造国际合作的良好平台。

　　当前，随着中美关系被赋予国际关系史上新兴大国与守成大国之间权力转换的新内涵，中美分歧与矛盾呈现出分布更广、程度更深、联动性更强的趋势。科学认知分歧有助于使发展新型大国关系做到有的放矢，有针对性地打破大国政治的悲剧。可以说，中美在网络安全方面的矛盾与分歧并非根本性和不可调和的，而是蕴含着转化为对话与合作的有利条件，其对中美关系也并未造成破坏性的影响。中美两国基于构筑新型大国关系和推动建立国际网络空间规则的考虑，应加强对话，积极推动在打击网络犯罪和互联网治理上的合作，并就网络主权和网络军控达成更多谅解和共识。中方作为网络安全合作的坚定倡导者，乐见中美就此举行更频繁的直接对话，并寻求通过正常的执法合作协商解决问题，力争让互联网成为促进中美关系的积极因素。