欧盟人口贩卖问题日益严重 打防结合方标本兼治

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，4月15日，欧盟在布鲁塞尔发布了一条重要报告，报告调查显示，在经济危机的阴影下，欧盟国家的人口贩卖问题越来越严重。此类案件的主要犯罪目的是进行性剥削，甚至强迫受害者从事性工作。

　　比如德国，目前有40万名妓女，《图片报》甚至称德国是“欧洲的妓院”。很多东欧人被贩卖到德国等西欧国家当“奴工”，受尽剥削。一些案件则涉及强迫乞讨、犯罪，强制买卖婚姻和器官贩卖等。

　　在过去的很多新闻报道或影片中，大家对人口贩卖的问题早已有所了解。调查报告显示，在2008年到2010年间，欧盟27国的人口贩卖人数增加了18%。

　　中国国际问题研究所欧盟问题专家邢骅教授表示欧盟人口贩卖问题日益严重的原因主要是欧盟国家经济普遍陷入困难境地。

　　邢骅：近年来，随着欧盟或者欧元区国家经遭遇空前严重的金融危机和主权债务危机，欧盟国家的经济上普遍陷入非常困难的境地。经济发展水平比较低的东南欧国家所遭受的经济困难相对来讲就更严重。这些国家经济发展的落后，就业情况不好，因此，社会混乱的缺点就暴露的更加明显。所以中东欧国家像保加利亚和罗马尼亚比西部较发达欧盟国家贩卖人口的现象就更加严重。

　　受害者主要来自罗马尼亚和保加利亚。在这些受害者中，女性占多数，达68%，其中12%的是未成年人；男性受害者也越来越多，占17%，其中3%为未成年人。邢骅就此分析了欧盟人口贩卖问题的特点。

　　邢骅：我们不能把欧洲贩卖人口的问题完全归罪于贩卖人口的发源国，西欧国家同样存在着一些蛇头集团组织中东欧国家的人口贩卖到西欧国家，这就说明在整个欧盟所推崇的文明和人性化的社会管理也存在着很大的漏洞。欧盟国家已经采取了一些控制贩卖人口现象的措施，特别是以法国为首的欧盟国家，拒绝让罗马尼亚和保加利亚这些欧盟成员参加申根协定，这些国家的公民没有免除签证进入其他欧盟国家的权利。

　　欧盟官员马尔姆施特伦警告称，这份人口贩卖地图只是“冰山一角”。就各大洲贩卖人口情况来讲，亚洲和太平洋地区问题最为严重，占全球相关人口的56%。

　　最近，谷歌与一些国际组织一起建立了一个“全球人口贩卖热线电话系统”。用户可以使用这个系统接入本地反人口贩卖热线服务电话。该系统会通过数据驱动网络来改善服务效率。该系统会提供反人口贩卖策略和实战经验，帮助人们对抗人口贩卖现象，保护受害者。

　　中国人民公安大学犯罪学系的王大伟教授称在全球联合行动中，人质救援问题采取的最主要机制是联网。

　　王大伟：现在全世界主要贩卖人口重灾区一个是欧洲，一个是东南亚地区，其他州也都存在这个问题。犯罪在联网，犯罪分子倒卖人口、贩卖人口可以跨越国家甚至跨州，那么我们在打击这些犯罪的时候也要联网。在贩卖人口机制中，最高机构国际刑警组织在通信息、分享情报方面也组织过跨国营救，更多的可能是地区和洲级的。比如说欧洲有欧共体警察，有申根等不同的条约警务合作机制，打击贩卖人口更重要的还是各国自身的警察。

　　因为产生贩卖人口的根源在社会，所以抑制犯罪的主力军不仅是警察，还有广大人民群众。所以欧洲很多发达国家用大量的时间教孩子和女性怎么防拐，怎么和陌生人说。这样的意识和防拐技能的普及，才能真正的标本兼治，也就是说打、防结合，重在防的部分。