背景资料：开城工业园区(图)

　　中新网4月26日电 综合报道，25日，韩国政府就开城工业园区问题向朝鲜提出会谈提议，并表示，如果朝鲜拒绝本次提议，韩方将不得不采取“重大举措”。

　　韩联社此前报道称，韩统一部长官柳吉在将于26日下午北京时间5点就开城工业园区问题发表政府声明，介绍今天在青瓦台举行的外交安全长官会议上决定的内容。消息人士称，韩方在发布的重要声明中将建议开城园区韩方人员撤离。

　　开城工业园区是朝韩首脑2000年签署《北南共同宣言》后双方进行的重要经贸合作项目。园区位于平壤以南约170公里、开城以南8公里处，距离北南军事分界线仅一公里。

　　2000年6月朝韩首脑会晤后，双方就重启开城经济门户和实现经济共同繁荣达成共识。2002年8月，朝韩就建设开城工业园区正式达成协议。同年11月，朝鲜最高人民会议通过法律规定，开城工业园区是一个主权属于朝鲜，由朝韩双方共同管理，实行不同经济政策的经济特区。

　　根据计划，开城工业园区占地面积66平方公里，由韩方出资本和技术，朝方出土地和劳力，分阶段实现滚动开发。园区建成后将成为国际性的工业、商贸、金融和旅游区。

　　2003年6月，该园区动工建设，2005年开始运营。现阶段，有约5.4万名朝鲜人在园区120多家韩国企业工作，生产服装、器皿、手表及其他日用消费品。

　　自动工建设以来，开城工业园区一直被视作朝韩关系的减压阀和温度计，备受政治局势影响。在金大中和卢武铉执政期间，韩国推行韩朝和解合作的“阳光政策”和“包容政策”，半岛局势总体缓和，园区开发和运营总体进展顺利。2008年李明博上台后，由于对朝政策趋于强硬，朝韩关系由合作转向对抗，并直接影响到园区的运营。

　　今年3月韩美启动两场联合军事演习后，朝鲜半岛局势日益紧张，一些韩国媒体和官员称，开城工业园区是朝方重要外汇来源，朝鲜无法对园区采取措施。这一说法随即遭到朝鲜反击。3月30日，朝方警告韩方停止利用园区作为话题，损害朝方尊严，否则立即关闭园区。

　　朝方随后于4月3日决定，韩方人员只许出，不许进。8日，朝鲜方面宣布暂停运营开城工业园区，并撤回园区内全部朝方劳务人员。由于朝方劳务人员9日未上班，开城工业园区事实上可能会从9日起全面中断运转。

　　分析称，如果开城工业园区完全被关闭，朝韩双方都将难免遭受经济损失。韩国方面的经济损失估计达1万亿韩元(约合54亿元人民币)左右。开城工业园区再次处于朝韩关系的风口浪尖。