美国屡抹黑中国渲染威胁 凸显奥巴马对华双面政策

　　中新网5月9日电 综合报道，当地时间6日，美国国防部发布了有关中国军事动向的年度报告。报告渲染“中国军事威胁”，重弹“中国军力缺乏透明”老调。中国国防部8日回应称，美方的报告误导国际舆论，极不负责任，中方表示强烈不满和坚决反对。分析称，美方的报告折射出，随着奥巴马政府第二任期开启，美国外交逐步回归“渐进式的实用主义”，对华政策呈现拉拢与打压并存的特点。

　　美发布中国军力报告渲染军事威胁 中方坚决反对

　　与往年相比，2013年度报告篇幅较长，共计92页，涉及中国军事战略、中国军力发展、中美两军交往、台海军事形势、五角大楼对华交往战略、中国军队的网络动向等。同去年的报告不同，今年的报告用了更多篇幅，讨论中国在东海与南海不断增加的军事存在造成的影响。

　　日本《外交学者》网站5月8日发表文章称，今年的中国军力报告明显采用了美国军方的视角，不过，它力图对中国军事发展状况以及推动这些发展的战略关切作出一个全方位的描绘。分析称，这份报告体现了美军对中国军事力量的快速发展变得更加“焦虑”，并重弹所谓“中国军力缺乏透明度”的老调。从钓鱼岛问题到网络攻击，从“担忧”中国军力发展到质疑中国军费规模，整篇报告渲染“中国军事威胁论”的态度也愈加明显。

　　报告称，随着中国崛起，中国军事现代化正在快速推进，如2012年中国首艘航母“辽宁号”服役，中国继续打造先进的短程和中程常规弹道导弹、对地攻击反舰巡航导弹、太空反制武器乃至军队网络系统。

　　对于美国的这份中国军力报告，在5月7日中国外交部的例行记者会上，发言人华春莹回应称，美国国防部年复一年发表这样的报告，对中国正当、正常的国防建设指手画脚，散布“中国军事威胁论”，不利于双方互信与合作，中方对此坚决反对，已向美方提出交涉。

　　国防部新闻发言人耿雁生8日就美《中国军事与安全态势发展报告》发表谈话时指出，美方的报告颠倒黑白，误导国际舆论，是极不负责任的。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。

　　自2000年美国国会通过国防授权法案以来，美国国防部长应国会要求，每年就中国当前与未来的军事战略递交报告。中国外交部曾反复强调，美方报告宣扬“中国军事威胁论”，严重歪曲事实，干涉中国内政，违反国际关系准则，中方对此坚决反对。

　　美报告再将矛头指向网络安全 抹黑中国系危险歧途

　　在2013年度的报告中，五角大楼宣称，中国政府和军方对美国实施计算机攻击，包括从联邦机构窃取情报的行动。报告说，中国利用其网络能力收集针对美国外交、经济和国防计划的情报。报告还警告称，此类间谍活动所需的计算机技能类似于实施网络战所需的技能。

　　事实上，过去一年里，美政府官员和非官方网络安全专家日益加大了对中国政府直接参与对美网络间谍活动的指责力度。

　　中国外交部新闻发言人华春莹本月2日在例行记者会上表示，网络安全问题是世界性难题和问题，指责无助于解决问题。各方坐下来心平气和地对话，才有利于共同维护网络空间的和平、安全、开放与合作。

　　中国国防部新闻发言人耿雁生此前也曾表示，中国法律禁止黑客攻击等任何破坏互联网安全的行为，中国政府始终坚决打击相关犯罪活动，中国军队从未支持过任何黑客行为。目前中国军队没有网络战部队。

　　《人民日报》发表的评论文章称，众所周知，美国才是真正的“黑客帝国”，其广泛的网络间谍活动，不仅针对敌对国家也针对盟国，其情报搜集范围覆盖政治、军事、科技、商业等各领域。从网络诞生之初，美国就一直在为打网络战作准备，并创下了多个世界第一。在大肆炒作“中国网络威胁论”的同时，美国自身网络扩军备战的步伐突飞猛进。

　　分析认为，美国国防部今年的报告一改以往相对谨慎的美官方表态，对中国进行赤裸裸的指控，并且重点从经济领域转向政治军事领域。如此看来，为网络扩军备战树立假想敌，以达到获得经费支持和国际法律依据，扭转其破坏网络空间和平的负面国际形象，才是美国根本意图所在。这是一条危险的歧途，最终会搬起石头砸自己的脚。

　　奥巴马第二任期对华政策拉拢与打压并存

　　值得注意的是，在攻击矛头直指中国的同时，美方今年的这份报告也指出，尽管2012年中美领导层均经历换届，但两军交往势头良好。尤其是2012年2月时任中国国家副主席习近平访问五角大楼，为中美两军全年交往营造了良好氛围。

　　报告列举，2012年时任美国防长帕内塔、美军太平洋司令洛克利尔、美国海军部长马伯斯到访中国，时任中国国防部长梁光烈、时任解放军副总参谋长蔡英挺先后访美，这些高层互访延续了中美两军交往的良好势头。

　　同时，2012年中美两军开始商讨实质性合作，如首次在亚丁湾海域举行反海盗联合演练，帕内塔访华之际，邀请中国参加2014年“环太平洋”军演。

　　报告更首次列出2013年中美议定的两军交往计划，包括中国中央军委副主席或国防部长拟2013年访美，中国海军副司令、高级军事代表团(待定)拟2013年访美；美军参联会主席邓普西4月末访华后，美国空军参谋长和陆军参谋长也计划2013年访华。

　　对此，军事科学院外军研究部美大室研究员罗曦认为，奥巴马政府第二任期只是又回归到了“渐进式的实用主义”。在第一个任期中，他誓言重塑美国的对外形象、缓和与伊朗甚至是朝鲜的关系等，并与中国在地区和世界事务中展开重要合作。但这一切使奥巴马的执政能力在国内遭到了质疑。

　　因此，第二任期伊始，奥巴马就通过了对伊朝的新制裁、宣称干预叙利亚危机，直至发布两个“对象国”军力报告。第二任期的中美关系也必将受到其“渐进式实用主义”的影响，美国的对华政策进入了新一轮的“再平衡”调整。

　　罗曦认为，从近期来看，美国对华战略中牵制中国的成分有可能会增加。从长远来看，美国重振“世界领导”的全球战略目标不会改变。随着中国崛起，中国在美国全球战略中可能被摆到更为突出的位置。

　　中国军事科学院外国军事研究部副研究员李水生则表示，美国对于中国军事力量的揣测和渲染，实际是美国出于其内政外交多方面的考虑。一方面，在美国调整其亚太战略之际，渲染中国军事威胁，意在制造地区不安全感，让中国周边国家更加需要美国的存在，从而使美国“重返亚太”的理由看上去更充分。另一方面，渲染中国威胁，把中国立为潜在对手，也意在提高军方在美国国内的地位，以争取国防经费。（完）