日本国会首次讨论修宪 7政党对修改96条意见不一
中新社东京5月9日电 (记者 孙冉)5月9日,日本众议院宪法审查会就规定修宪提案条件的《宪法》第96条进行了讨论。日本7个政党出席并发表意见,这是日本国会自现行宪法制定以来首次在宪法审查会上讨论修宪议题。
由于首相安倍晋三自上任起就表现出强烈修宪的意愿,并表明将在今夏参议院选举时率先提出修改宪法96条。使得是否修改96条成为急需讨论的话题,因此众议院宪法审查会9日开始听取7党意见。
第96条规定,国会要向国民提议修改宪法必须在众参两院各获得三分之二以上议员的赞成。提案获准后,还必须通过国民投票获半数以上赞成才可成立。
执政党自民党、日本维新会、大家党主张放宽修宪条件。自民党认为现行规定“门槛太高,应让国民获得修宪的机会”。大家党则认为,“修改96条的意义还在于带动政治机构改革,并称现在的日本不会因为修宪而返回到战前体制”。日本维新会则认为,“修改96条的意义在于让国民拥有可以讨论修改宪法的机会,而不是一直处于一个仰视的状态”。
第一在野党民主党、自民党联合执政党公明党对先行修改第96条态度谨慎。民主党认为,“所谓宪法是对主权者的公权力进行规范的规则,这是近代立宪主义的基本考虑。宪法不能体现个别内阁政府的意图,也不应规范国民道德和义务。因此我党对96条的修改持谨慎态度”。公明党表示必须要先讨论如何修改宪法,再讨论放宽修改宪法条件,否则国民难以理解。
生活党和共产党则明确反对修改96条。生活党指出,“反对修改96条,不讨论修宪内容先讨论如何放宽修改是本末倒置,轻易放宽修改条件是对宪法最高法律性质的否定”。
共产党则批评放宽第96条的修宪提案条件“目的在于修改第9条,这只是安倍等人的缓兵之计”。
日本国会共有8个政党,共有480个议席,其中自民党以及日本维新会和大家党的席位已经达到366席,超过三分之二的席位,接近修宪的可能条件。而今夏的参议院选举,支持修宪和护宪的政党的席位之争,预计将呈白热化。
《日本国宪法》又被称为“和平宪法”,自1947年5月3日起实施。这套宪法是在二战后盟军占领时期撰写的,其中最著名的就是它的第9条。宪法第9条规定永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。日本自上世纪50年代就开始了关于修宪的讨论,自民党在建党之初就把修宪作为奋斗目标。去年年底安倍晋三上台后,修宪重新成为焦点话题。