美国国内收入署爆税收丑闻 FBI启动刑事调查

　　美国司法部长埃里克·霍尔德14日下令联邦调查局(FBI)就税收丑闻对国内收入署(IRS)启动刑事调查。

　　同一天，白宫新闻发言人杰伊·卡尼说，白宫内部没有人牵涉进这一丑闻。一些分析师认为，共和党或将以此向奥巴马政府施压。

　　“标准不当”

　　霍尔德当天在记者会上宣布这一司法部调查决定。调查人员将力求确定国内收入署“刁难”保守派政治团体的做法是否违反法律。

　　他前一天说，就国内收入署迄今曝出的行为，“我想，所有人都同意，即便没有犯罪，也令人无法容忍、无法接受。我们必须查清事实，以确定是否违法”。

　　霍尔德宣布调查决定大约4小时后，美国财政部税务管理副总监迈克尔·麦肯尼向国会递交一份54页审计报告，认定国内收入署对保守派团体申请免税地位时采取“不恰当”政治标准。

　　报告说，国内收入署的“刁难”从2010年3月持续至2012年5月，目标涉及名称中带有“爱国者”、“茶叶党”等字样的保守派政治团体。其间，美国经历2010年国会选举和2012年总统选举。

　　报告没有明确提及国内收入署是否有犯罪行为，没有说明这些“刁难”背后是否有政治动因，仅暗示类似行为可能损及公众对国内收入署的信任。

　　“给人的印象是，国内收入署没有公正地履行使命。”报告说。

　　除司法部，美国国会多个委员会同样正就这一丑闻调查国内收入署。众议院筹款委员会定于17日举行听证。

　　承认“犯错”

　　国内收入署是美国联邦政府税收机构，隶属财政部的独立部门，分管收税、阐释和执行国内税收法规。

　　税收丑闻本月10日曝出后，国内收入署承认犯错并致歉。按照这一机构的说法，一些保守派团体申请免税地位时，的确受到“更严格”审核，然而那只是一处地区办事处某些低级别雇员的行为，高层人员没有牵扯其中。

　　就麦肯尼的审计报告，国内收入署分管免税和政府实体的部门主管约瑟夫·格兰格回应：“我们相信，基层员工做出那些(更严格审核)决定的出发点是想提高效率，不牵扯政治或党派观点。”

　　国内收入署代理署长斯蒂文·米勒被视作丑闻关键人物，涉嫌“知情不报”。媒体报道，国内收入署至少两次向他通报区别对待“茶叶党”团体，他却没有告知国会。

　　米勒14日在《今日美国报》上撰文，对事件作出解释。他说，国内收入署职员挑出一些团体进行审查，是为应对2010年之后政治团体免税地位申请的爆炸性增长，没有政治或党派原因，“对于一些决定的影响，国内收入署不够敏感”。

　　“严惩不贷”

　　丑闻曝出后，美国共和党尤为愤慨，部分原因是不少遭“刁难”的保守派团体属反对奥巴马以及民主党的阵营。

　　一些分析师认为，共和党或想大肆炒作，再扯上去年美国驻班加西领馆遇袭事件，向奥巴马政府施压，指责后者滥用权力。

　　共和党联邦参议员罗伊·布伦特14日要求国内收入署代理署长米勒辞职，“如果报告准确，米勒事先知道那些行为却误导国会，他应辞职或被立即解职”。

　　白宫发言人杰伊·卡尼14日说，白宫内部没有人牵涉进这一丑闻，眼下独立调查人员正在调查，奥巴马获悉调查结果后将决定如何处理。

　　对于麦肯尼的审计报告，奥巴马当天迅速作出回应。他在一份声明中说：“报告提及的内容令人无法容忍、不可原谅……国内收入署必须公平、公正地遵守法律，其雇员必须以最大诚信做事。报告显示，某些雇员没能经受住这种考验。”

　　奥巴马下令财政部长雅各布·卢要“严惩相关责任人”。雅各布·卢说，他对报告内容“深感震惊”，“绝不容忍”任何破坏对税法信任的行为，敦促国内收入署整改。（李良勇 新华社特稿)