专家称中印民间互信亟待提高 印度不会联美制华
原题:关注李克强出访:“中国以全新方式处理中印关系”
“中国以全新方式处理中印关系”
记者:李克强总理将印度作为首访之地有何意义?
费尔南迪斯:这是一个充满光明的信号。这是中国领导人上任后第一次将首访目的地选在印度。说明印度在国际舞台上扮演的角色越来越重要,也说明中国对印度的重视程度较以往有所加强。我认为,李克强总理此次造访,意味着中国的新任领导集体今后将以一种全新的视角来看待印度,以一个全新的方式来处理中印两国的关系。
唐璐:我注意到,当中国领导人换届时,印度战略精英议论最多的并不是中国未来走向,而是中国会对印度采取何种姿态,他们非常期待新一届中国领导人能够在中印关系上有新的举措。这次李克强总理将印度作为首访之地,可谓一个历史性的突破。李克强总理恰恰是以这样的新姿态显示出中国对我们的重要邻居印度的高度重视。
毛四维:首先,新一届领导人首次出访国家的选定要体现我们国家外交的重点。我们的外交重点有两类:一类是邻国,一类是大国。在我国的对外关系中,既是邻国、又是大国的国家只有三个,那就是日本、俄罗斯和印度。因此,李克强总理访问印度顺理成章。
另外,前几年中印关系不顺畅,问题较多,但是从去年年初开始,两国关系明显好转。这种转变可以从两句话中看出来:戴秉国去年初访印时在《印度教徒报》上撰文表示,中国不会“进攻”、“打压”印度;两个月之后,辛格总理在同胡主席的会面中讲道,“印度无意也不会参与任何遏制中国的战略”。这两句话表达了战略上的信任。这种情况下,李克强总理访印也是为了进一步巩固这种良好的势头。
两国合作潜力巨大
记者:怎样概括和定义目前的中印关系?
费尔南迪斯:毫无疑问,印中两国以团结合作、共同发展为基本准则,应当是不折不扣的战略伙伴关系。印中两国在经济上存在一定的互补,客观上,印度在经济发展上对中国的依赖要大于中国对印度的依赖。
毛四维:我认为可以用三个词组来概括。第一,“有进展”。除了上述的战略互信增加外,中国已经成为印度的第一贸易伙伴国,同时两国的人员交往也大幅增长。第二,“有问题”。包括边界、达赖喇嘛等问题还在干扰两国关系。第三,“有前景”。中印边界问题有它的单纯性,两国又都是人口大国和经济大国,两国的经济互补性很强,而两国的国情又较为相似,在很多多边领域的国际问题上利益相同,因此,两国友好应该是必然的,正如李克强总理所说,是“亚洲之幸,世界之福”。
唐璐:我觉得用“相互关注、相互猜疑、相互竞争、相互友好、相互合作”
或许是一个比较恰当的描述。由于中国和印度是邻国,同时两国都在快速崛起,自然会彼此格外关注对方的一举一动,有时会互相猜测对方意图,甚至会为争取各自的利益而展开激烈竞争,但是两国官方都在不断释放出要保持彼此友好关系的意愿。与此同时,两国之间合作步伐也并未放慢。我注意到,中印在气候与环境、伊朗核问题、西亚北非局势等问题上有较多共识,最近还在反恐、海事以及阿富汗问题上展开了对话。
记者:两国重视经贸方面的发展,两国经贸合作前景如何,又存在什么问题?
毛四维:中印之间的经贸合作发展很快,而中国在其中处于优势地位。
一个重要的标志是,中国的成套设备大量出口印度,例如,中国设备已经深深打入印度的热电市场。
同时,两国经贸中存在一个问题,印度人对商品价格极为敏感,因此很多印度商人刻意在中国寻找便宜但是劣质的商品输入印度市场,这使印度人对中国商品的印象大打折扣。
唐璐:从我接触的印度商人看,他们普遍对来华经商十分感兴趣,因为“中国的商业环境非常好,往往十几天就能完成所有手续,这在印度是不可想像的”。李克强总理这次访印其中一站是孟买,孟买是“印度的上海”,印度最重要的商业巨头都在那里安营扎寨,到访孟买将会极大程度地推动中印商贸合作。
费尔南迪斯:近年来,印中两国经贸交流不断增强,2012年贸易额达665亿美元。中国的制造业水平也比较高,开工建造国产航母就说明了这一点。
而印度经济构成主要以服务业为主,同时软件行业相对发达。目前,印中经贸往来除了要克服印度政府方面的贸易壁垒外,还应关注中国企业缺乏对印的高水平投资。我还是乐观地认为未来两年内两国贸易额将突破1000亿美元。
中印需要好“篱笆”
记者:中印之间存在一些问题,其中哪些问题对中印关系有着决定性的影响?
毛四维:我认为是边界问题。我们曾经提出边谈边界问题、边全面发展两国关系,印度政府接受了这样的建议,两国关系也由此得到了全面的发展。但这是建立在边界问题不十分突出的基础上的。最近几年边界问题趋向突出,加上两国在崛起的过程中民族主义情绪都十分高涨,以及媒体和互联网的推动,使边界问题的解决变得日益急迫。“帐篷对峙”事件已经表明,没有一条明确的界线,两国关系经常会受到冲击。
唐璐:中国有句古话,好的篱笆才可造就好的邻居。然而,即便是中印两国关系全方位发展也并未解决两国之间目前所存在的最大问题——信任赤字。导致双方之间互信不足的原因固然是多方面的,从印度方面看,其对华疑虑很深恐怕还在于边界问题。
只要边界问题没有解决,至少目前执掌印度的这代人对华疑虑将难以消除。2012年,印度媒体上有关对1962年战争的反思活动几乎持续了一年。
每当谈及中国,1962年战争便会成为一个挥之不去的阴影。这场冲突不仅左右着老一代印度人,恐怕还影响着他们的后代对中国的认知。
费尔南迪斯:边界争议是客观存在的事实。应该看到,在这个问题背后有西方国家的影子。为什么这么说?印中边界问题始发于麦克马洪线,而这正是当时英国政府主导的。目前,依然可以看到有西方势力的影子作用于此。可以说,这是西方势力人为地在印度与中国政府间设立障碍,企图妨碍双方加强合作共同发展。
记者:前不久的边界摩擦中,印度媒体在中国受到了大量批评,那么怎么理解它们在这次事件中造成的影响?
唐璐:与中国的媒体环境不同,印度媒体关注更多的是新闻,而并不会把维护两国关系作为自己的责任。
实际上,我们现在看到的印度媒体主要是印度英文媒体,它们基本代表了印度精英阶层的看法。
在整个“帐篷对峙”中,他们的言论恐怕已经严重影响了印度公众的对华认知。其背后很可能有多种利益集团:印度媒体关于这次“帐篷对峙”的大部分新闻报道都是采用了“据消息说”,却从未透露确切的消息来源,很多新闻是来自“经过加工的故事”。
有人认为军方利益集团参与了此事,还有人分析说这次李克强总理会与印度签订一些有中国企业参与的大单,一些西方商业利益集团为阻止中国企业进入印度市场而渲染“帐篷对峙”。我认为无论如何,在李克强总理即将访印的节点发生这样的事情,其中是否有一些希望破坏中印关系的势力在作崇是一个值得思考的问题。
毛四维:这次“帐篷对峙”引起印度媒体热议,我们不能一味地从负面的角度去看。印度媒体对边界问题的报道虽然确有炒作的成分,但也并不都是炒作。印度有些战略分析家、民族主义者讲了一些过头的话,也没什么了不起的。
相反,我们的媒体缺乏自己的信息来源,所有的报道全都引用印媒的材料,这在国际舆论场是失分的。
专题:李克强总理首次外访