外媒析安倍规划:提振日本经济 重回强国地位
【英国《经济学家》周刊5月18日一期文章】题:安倍的总体规划
2007年9月安倍晋三在当了短短一年首相后辞职时,他遭到选民嘲笑,因慢性病而身体虚弱,受困于不称职的名声。如今,第二个任期刚过去不到5个月,安倍似乎面貌一新。他给日本带来一套“安倍经济学”体制。他勾勒出一份改变地缘政治面貌和修订宪法的计划,目的是让日本回归在安倍看来它作为一个世界强国应有的地位。
提振日本经济
安倍在给一个已经对政治阶层丧失信心的国家充电。自他当选以来,股市行情上涨了55%。消费支出推动第一季度的年化增长率达到3.5%。安倍的支持率超过70%(他在第一个任期末的支持率只有30%左右)。他所属的自民党势必在7月份的国会上院选举中获胜。
将日本从经济滑坡中拉出来是一项艰巨的任务。经过两个失去的10年,日本的名义国内生产总值(GDP)与1991年相同,日经指数即使在最近的暴涨之后也不到最高点的三分之一。
安倍不是第一位承诺要振兴日本的政治家——这个日出之地看到了太多虚幻的曙光——全新的安倍仍需证明一切。然而,如果他的计划哪怕只成功一半,他也肯定会被视为一位伟大的首相。
图谋“富国强兵”
认为这次也许会有所不同的原因在于中国。当中国在2010年挤开日本成为世界第二大经济体时,日本的经济衰退呈现出全新的面貌。
安倍认定,应对中国的挑战意味着摆脱已支配日本太久的漠然与被动。为了解释其设计方案的雄心壮志,他的人援引了明治天皇的口号: “富国强兵。”日本只有富裕起来才有财力保护自己,只有在能够保护自己的情况下才能同中国对抗——此外也只有这样才能避免成为其主要盟友美国的附属国。以财政刺激和货币宽松为内容的安倍经济学听起来像是一套经济思想,但实际上,它对于国家安全的意义至少毫不逊色。
或许这就是为什么安倍的执政显得如此急迫。上任后头几周,他就宣布额外增加政府开支10.3万亿日元(约合1000亿美元)。他还任命了一位新的央行行长,而这位新行长发誓要给金融系统注入更多的资金。要想改变日本经济的长远潜力,安倍必须贯彻其计划的第三部分、也就是关于经济结构的内容。
到目前为止,他已经成立了5个委员会,负责实施深层次的改革。
面临两大危险
对安倍灾难性的第一任期仍旧记忆犹新的人们有两个担忧。
经济方面的危险是他像以前那样软化立场。已经有传闻称,如果第二季度的增长不理想,出于对扼杀经济复苏的担忧,安倍可能会把原定于2014 2015年两次提高消费税的第一次推迟。然而,延迟会让日本拿不出限制债务规模的中期计划,还会传达出安倍不愿意面对艰难选择的信号。人们担心的是安倍会屈从于抵制改革的游说集团。
国外的危险是他采取过于强硬的立场,混淆民族自豪感与具有破坏力的保守的民族主义。有少数人把日本在二战结束后接受美国的监护视为屈辱,安倍就是这些人当中的一员。他质疑日本帝国是否真的是侵略者,并允许副首相参拜靖国神社,这些行为已经激化了日本同中国和韩国之间的矛盾。安倍正在冒险埋下区域敌对的种子,而这种敌对可能会危及贸易从而削弱经济增长。
安倍想唤醒日本是正确的,在上院选举之后,他将有一次大好机会去做这件事。振兴日本之道是要着眼于给经济注入新的活力,不是最终与中国展开一场不必要的战争。