专家称“庄园会晤”将更明确中美关系战略定位
即将于6月7日至8日在美国加州一个庄园举行的中美元首会晤,是两国高层换届后最高领导人之间的首次会晤。会晤看似“意外”,实在情理之中,这次“不打领带”的会晤将更明确中美关系的战略定位。
与此前两国元首的国事访问和在多边外交场合的会晤不同,这次会晤被安排在安纳伯格庄园进行。那里有美国“西海岸戴维营”之称。
中国人民大学教授金灿荣认为,相比范围全面、程序和形式繁多的国事访问,非正式会晤比较轻松。
“正如两个人交往一样,如果大家感觉比较生分,那么会更讲究形式;而如果双方比较熟悉,则更注重交流的效率。”金灿荣说。
在非正式的场合,没有繁琐的仪式和浓厚的政治气氛,两国领导人也有充裕的相处时间,可进行多轮会谈,也能在宽松的环境里更深入地交流。
中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊表示,外交会晤范围越小谈得越深。
美国总统曾有在非正式场合会晤外国领导人并取得重大外交成果的先例,尤以戴维营会谈最为著名。1943年,罗斯福曾在那里与英国首相丘吉尔密谈诺曼底登陆计划;1959年9月,艾森豪威尔与苏联部长会议主席赫鲁晓夫进行了为期3天的非正式会谈,这是两个超级大国缓和关系的初步尝试。
虽然现在的国际形势与二战和冷战时期不同,中美两国领导人会晤的议题也不一样,但这种非正式会晤的独特优势值得借鉴。
中国外交部发言人洪磊说,这次会晤,对中美双方加强战略沟通,增进战略互信,深化互利合作,有效管控分歧,推动中美合作伙伴关系发展和探索构建中美新型大国关系具有十分重要的意义。两国元首届时将就双边关系和共同关心的国际和地区问题广泛深入交换看法。
陶文钊认为,在一些具体问题上,不应对这次会晤抱有太多期待,因为中美间有许多不同级别的沟通交流平台讨论具体事情,领导人会晤更注重宏观的、大局的和长远的安排,对中美未来关系进一步做出战略定位。
中国驻美大使崔天凯22日在一次研讨会上说,中美元首此次会晤,“极具重要性”,在许多方面都“前所未有”,是一次具有“特殊意义的特殊会晤”。会晤可能不会发布一份长长的成果清单,但是它会指引今后中美合作取得更大的成果。
“双方建立信任非常重要,中美关系进一步明确战略定位,会为解决具体问题提供思路。”金灿荣说。
金灿荣说,会晤将发生在习近平访问拉美三国回程途中,这看似意料之外,却在情理之中。中美两国政府换届之后,双方都希望尽快与对方新一届领导层建立联系,早日了解对方的政策倾向。
金灿荣表示,外界原本认为两国领导人履新后的首次会晤将会在9月举行的圣彼得堡G20领导人第八次峰会期间。即将举行的“庄园会晤”,是双方努力推动的成果。
中国政府今年三月完成换届后,美国经济、外交、军事和安全主管官员接连访华,包括美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢,美国国务卿约翰·克里,美军参谋长联席会议主席登普西。美国国家安全事务助理多尼伦将于下周访华。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为,这种“会晤”磋商的形式有利于中美协调立场,是对建立新型大国关系的一种探索。会晤的目的就是“好好地,实实在在地谈一下”。(记者 任珂 张源培 王建华)