俄执意向叙政府供导弹 叙利亚女记者中弹身亡(2)

　　解读

　　解除对叙武器禁运

　　8月1日为“时间点”

　　欧盟为何给出

　　两个月“缓冲期”

　　27日深夜，欧盟成员国外长在经过十多个小时的马拉松式磋商后作出决定，在“理论上”解除了对叙利亚的武器禁运，为向叙反对派提供武器铺路。但欧盟外长将在8月1日前再度审议这一问题，在此之前各国暂不会开始输送武器。

　　分析人士认为，欧盟在解除武器禁运问题上给出的这两个月时间既是“缓冲期”也是“倒计时”，这样做一方面是为了协调欧盟内部不同意见，平衡成员国立场，另一方面则是意在向叙利亚政府施压，促其让步。

　　在对叙武器禁运问题上，欧盟内部大致可分为三股势力：要求解禁的英国和法国，这两国一贯支持叙反对派；明确反对的奥地利、捷克和北欧国家，他们认为向叙反对派提供武器会使暴力升级，同时担心武器流入极端组织之手；试图促成妥协方案的德国、荷兰等。

　　由于欧盟对叙利亚制裁措施将于6月1日到期，如果成员国未能达成一致意见，那就意味着包括武器禁运在内的所有制裁措施都将自动失效。欧盟不希望武器禁运问题的分歧导致其他制裁措施失效，因为那将极大损害欧盟的行动力和公信力。同时，考虑到内部矛盾难以调和，欧盟最终把是否提供武器的决定权交给各成员国，并通过设立共同原则来规范各国行为。

　　当前，美国和俄罗斯正积极筹划召开有叙政府和反对派参加的新一轮叙利亚问题国际会议。如果欧盟在这一时刻开始向反对派提供武器，很可能会刺激叙利亚政府，破坏新一轮外交努力，欧盟自然不愿背上这一骂名。

　　因此，在解除对叙武器禁运问题上，欧盟设立“倒计时”，既给美俄促和一个机会，又试图保持对叙政府的压力，以促使其作出让步。据新华社