俄欧峰会期望值不高 双边关系“一头热一头冷”

　　6月3日—4日，为期两天的第三十一届俄罗斯—欧盟峰会(俄欧峰会)在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。俄罗斯总统普京与欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐率领的欧盟代表团举行会谈。双方将围绕叙利亚问题、伊朗核问题、朝鲜半岛问题等国际热点进行磋商，并就经济与能源合作、互免签证等俄欧之间的老话题继续商谈。有分析指出，由于俄欧之间的固有分歧难以弥合，本届峰会很难取得实质成果。在俄欧合作中，“一头热、一头冷”的局面很难被打破。

　　国际热点，恐难取得实质成果

　　本报记者3日从会议现场获悉，按照议程，当天下午各方代表拍合照，4日下午才开始大会，会后举行记者会。因此，虽然峰会持续两天，但进行实质性讨论的时间并不长。据俄罗斯总统外交助理乌沙科夫透露，除政治安全议题外，俄欧领导人还将讨论世界经济局势、俄罗斯与欧盟的经济状况等议题。

　　俄罗斯方面表示，有关叙利亚等地区热点问题将是本届峰会讨论的重点。但分析人士认为，本届峰会讨论叙利亚问题、伊朗核问题等地区热点问题的前景并不明朗，对讨论取得实质性成果不抱过多希望，甚至可能无果而终。俄罗斯国际安全问题专家弗拉基米尔·叶夫谢耶夫在接受本报记者采访时认为，俄罗斯和欧盟在叙利亚问题上立场针锋相对。尤其是上个月，尽管欧盟解除了对叙利亚反对派的武器禁运，但并未就延长对叙利亚政府的武器禁运达成一致。可以看出，在叙利亚问题上欧盟没有形成统一立场。

　　此外，牵动中东多国神经的伊朗核问题将成俄欧双方讨论的另一个重点。尽管伊核问题国际会议不断举行，但有关各方在关键问题上都不愿让步。不过，叶夫谢耶夫认为，解决伊核问题比解决叙利亚问题的希望要大一些，因为伊朗正在组织进行总统大选，欧盟对伊朗内部出现变革充满希望，因此更容易协调立场。

　　信任不足，固有分歧难以弥合

　　俄罗斯驻欧盟代表奇若夫在峰会开始前表示，本届峰会还将提及人权问题，但很可能不讨论与马格尼茨基案件及其名单有关的议题。但他也表示，若这些议题被提及，俄罗斯方面不会拒绝讨论，只不过俄欧峰会不是讨论该议题的合适场合。

　　欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿表示，欧盟要在峰会上向俄方提出质疑，为什么停止审查马格尼茨基案件，而且无人获罪。不难看出，尽管俄欧双方都想利用峰会在一些热点问题上达成共识，但俄欧之间的固有分歧仍难以弥合。

　　俄罗斯科学院欧洲所副所长瓦连金·费奥多罗夫在接受本报记者采访时表示，俄欧之间在经济及其他领域的关系在本届峰会上不会取得明显的进展或突破，至于能源谈判、互免签证等问题也将原地踏步。在分析原因时，费奥多罗夫指出，欧盟对俄罗斯的担心与防范心理仍未消除。例如互免签证问题，俄罗斯方面已经做好充分准备，但欧盟还没有形成统一立场。“从上述情况来看，欧盟的思想还未开化”。

　　费奥多罗夫认为，俄罗斯用了近20年时间才加入世界贸易组织，但比俄罗斯经济落后、但同欧盟关系近的一些国家反而先于俄罗斯“入世”，这明显是欧盟在给俄罗斯设置障碍。目前，尽管俄罗斯已成为世贸组织成员，俄欧在经贸、能源等领域相互需要，但在俄欧合作中，俄方的热情很高，而欧洲方面显得冷淡。

　　关于未来俄欧关系发展前景，费奥多罗夫认为，短时期内看不到双边关系会有大的发展，因为欧盟首先看重的是跨大西洋合作，其次才考虑与亚洲、俄罗斯等合作。在一定程度上，美国因素在俄欧关系中发挥着重要作用。(记者 张晓东)