联合国武器贸易条约纽约开放供签署 多国推迟

　　联合国《武器贸易条约》3日在纽约联合国总部开放供所有国家签署，当天签署的国家超过60个。不过，美国、中国和俄罗斯这3个安理会常任理事国当天没有签约，一些西方媒体担心，即使条约得以通过，最终效力也将大打折扣。中国军控问题专家黎弘4日对《环球时报》表示，《武器贸易条约》涉及国家安全，如果有国家反对，说明这些国家的关切没被考虑到。

　　法国国际广播电台报道称，3日是条约开放供签署的第一天，当天有62个国家签署条约是个历史性事件。阿根廷是第一个签约国。法新社称，《武器贸易条约》是十多年来首个涵盖任何类型武器的条约。据估计，全球每年常规武器交易总额达850亿美元。芬兰外交部长埃尔基预测，正式批准一年多时间就能完成。条约将在至少50个国家签署和批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。

　　中国军控与裁军协会秘书长黎弘4日向《环球时报》介绍说，《武器贸易条约》谈判从2006年开始，中间经过几次波折，今年4月在联合国大会上获得通过。条约的目的是规范世界范围内常规武器贸易行为，给武器贸易设定一定规则。

　　　联合国秘书长潘基文3日表示，《武器贸易条约》旨在制止“随心所欲”进行武器交易。法国和德国外长都称，此次60多国签署条约是“起点而非终点”。美联社称，60多个国家签署《武器贸易条约》，是遏制非法武器贸易首场重大国际战役的强劲“开球”。签字是关键的，但最终效力取决于主要武器进口国和出口国的支持。

　　今年4月2日联大以154票赞成、3票反对，23票弃权的结果通过条约文本。俄罗斯、中国、印度等投了弃权票。法国《解放报》报道称，每个国家都需要决定是否签署，并提交本国立法机构批准。美国白宫虽然对条约表示满意，但由于全美步枪协会等团体的反对，批准难度很大。而中国、俄罗斯和印度很难被说服。路透社称，世界第一大武器出口国美国尚未签署该协定，美方称要等所有官方译本完成才会签字。

　　黎弘对《环球时报》表示，中国认可条约内容，但对把条约拿到联合国大会上投票的方式强行通过不太满意。此外，批准国际条约，必须要经过国内审批的一些程序，比如相关政府部门间协调，征询企业意见等。这需要时间，所以中国没有第一批签署条约。黎弘认为，美国是世界上最大武器出口国，它希望条约管辖的范围不要太宽泛，比如，美国是最大的弹药销售国之一，它认为弹药是消耗品不应纳入这个条约。俄罗斯担心的是条约将西方出售武器给反政府组织这种行为合法化。印度是世界最大武器进口国之一，它认为条约更多地考虑了出口国的利益，而进口国的利益没有给予充分考虑。

　　俄外交部代表乌里亚诺夫表示，此次俄罗斯不会签署条约。俄方已正式表明，条约的许多条款受到质疑，需加以详细研究。他说，“条约对那些没有可靠武器进出口控制系统的国家来说可能会有所帮助。条约提出了好目标，实际内容却是空洞的。” (记者 任安里 段聪聪 李渊 玉鹏)