股市震荡令安倍经济政策遭疑 将宣布新改革方案

　　中新网6月5日电 据《华尔街日报》中文网报道，日本首相安倍晋三将于5日宣布新的经济改革方案，其中包括提高公共退休基金的股票持仓量目标。近期日本股市的突然下挫令安倍晋三雄心勃勃的经济振兴计划受到质疑。

　　日本市场目前正处于高度敏感时期。自2012年11月中旬安倍晋三启动竞选活动以来，日本股市破纪录地上涨了80%以上，但最近突然遭到报复性抛售，日经指数市值在过去两周缩水15%。

　　据参与制定改革计划的日本官员透露，政府将建议规模约112万亿日圆(合6.85万亿人民币)的日本年金公积金管理运用独立行政法人将更多资金配置到股票中，减少对国内债券的严重依赖。该基金规模位居全球之首，目前资产组合中的债券和股票比重分别为67%和11%。

　　日本政府的其他改革措施料将涵盖从建立经济特区到放宽网络药物销售限制等多个方面。

　　上述结构性改革方案将构成安倍晋三经济振兴计划的第三大支柱，同时也被很多人视为最重要的支柱。借日本央行新领导层之手，安倍晋三已经大大放松了货币政策，此外还通过额外的支出方案为经济增长提供短期支持。

　　国际货币基金组织(简称IMF)第一副总裁利普顿(David Lipton)上周在谈到日本的增长战略时表示，这至关重要；除非具备增长动力，否则很难成功实施财政整顿。

　　日本政府的债务规模是日本经济总量的两倍以上，将近一半的政府支出靠依赖发行新债来解决。

　　在短期内迅速获利后，很多投资者都在考虑是否继续增加在日本的投资。

　　但对日本政府而言，新增长战略针对的不仅仅是投资者，还有选民，因为下个月日本将迎来参议院选举。在失去参议院控制权长达6年后，安倍晋三将重掌参议院视为头等大事。

　　据政府官员表示，该计划的其他内容可能包括放松对非处方药在线销售的管制，此举可能会遭到传统药店的强力反对，但将受到电子商务企业的支持。

　　安倍促增长计划中的另一个亮点是设立经济特区，在特区内实施更低的税率并放松监管。为了吸引外商直接投资，新特区将允许外籍医生行医、外资学校提供教育服务。该计划力争到2020年把外商在日投资增加一倍，至35万亿日圆(合2.14万亿人民币)。

　　政府官员表示，其他的措施可能包括出售地方机场、水务工程、高速公路等公共运营设施的经营权，从而向公共基建项目的翻新改建注入私营资金。

　　新计划当中可能还会包括公司治理改革。预计政府将要求上市公司至少设立一位独立董事。为了加强公司监管、加大公司面临的市场压力，政府还在考虑推行监管改革，让机构投资者在公司管理层决策方面有更大的话语权。

　　政府官员表示，通过公司治理改革，日本公司将加快实施必要改革的步伐，提高国际竞争力。

　　但一些分析师对于这些改革提议持怀疑态度。他们认为，这些提议的侧重面太窄，不足以消除那些妨碍提高竞争力和经济增长的规章制度和监管措施。其他人呼吁保持耐心，称近期市场下滑并不意味着对于政府政策的不安。