俄罗斯拒交斯诺登 专家称美国不会强行要人

　　核心观点

　　美国对他国采取威胁性口吻，并不会产生效果。但美国发出警告，使斯诺登成为各国之间的一个烫手山芋。美国自身也不会采取极端措施将其强行带回国。 —— 袁征

　　斯诺登事件对中美关系的影响还有待观察。无论最终哪个国家收留斯诺登，美国都不可能采取激烈手段“强夺”斯诺登。事实上，美国曾经在阿桑奇事件上也丢过面子。 —— 陶文钊

　　导语

　　“棱镜”项目曝光者斯诺登23日乘坐客机抵达莫斯科，打算由此飞往第三国避难。由此，斯诺登事件引发了一系列外交冲击波。

　　美国官员先是严词要求他国交人，在未得到配合后，则发出警告。美国还警告其他国家不要收留斯诺登。对此，有评论说，奥巴马政府的强烈措辞超越了外交辞令，而斯诺登离港以及俄罗斯拒绝交人，都表明美国在当今世界影响力的局限性。

　　斯诺登事件究竟会对俄美关系产生何种负面影响？美国外交是否因此大丢面子？

　　就这些问题，本报记者采访了中国社科院美国所研究员袁征和中美关系资深研究员陶文钊。

　　斯诺登走人 奥巴马压力大

　　Q&A

　　广州日报：白宫官员称，斯诺登将会对美中关系产生负面影响，并使得美中此前开启构建战略信任的新努力遭到严重挫折，对此如何看待？

　　袁征：白宫的说法表明，斯诺登离港让美国政府很没面子，也说明奥巴马政府就此问题在国内承受巨大压力。现在，共和党政客已公开指责奥巴马对斯诺登问题重视不够，对中俄的外交基本失败。面对这种批评，奥巴马政府必须有所表态。

　　坦率说，在斯诺登问题上，中国政府一直采取了克制温和的立场，并未利用这一问题大做文章。白宫官员言论还表明美国一贯蛮横不讲理。需要指出的是，对他国采取这种威胁性的口吻，并不会产生效果。

　　陶文钊：对这种说法中方当然不能接受。中美之间并未签署引渡条约；中国香港特别行政区与美国签署了引渡条约，但也只针对刑事罪犯。

　　在斯诺登离港的问题上，香港特区按照自身法律处理，美国政府将责任归咎到中国政府头上没有道理。此事可能会对中美关系产生一定程度的影响，至于何种影响仍有待观察。

　　烫手山芋 美国不会明抢

　　Q&A

　　广州日报：在目前情况下，哪个国家最有可能收留斯诺登，美国是否会采取激烈手段要人？

　　袁征：哪个国家会收留斯诺登很难说。由于美国已经公开警告各国不要收留斯诺登，作为世界唯一的超级大国，这番警告肯定会使很多国家，尤其是可能收留斯诺登的相关国家面临压力，有所忌惮，可以说，斯诺登已经成为一个烫手的山芋。我猜测，最终可能是某个小国收留斯诺登。

　　如今，斯诺登走到哪儿都有大批记者跟随。短期之内，众目睽睽之下，美国政府不会采取极端措施将其强行带回国内，但不排除等事件热度消退，外界不那么关注的时候，美国会采取某些手段。

　　陶文钊：这个问题不好说。在斯诺登离港后，关于他的避难目的地曾传出多个版本，冰岛、委内瑞拉以及厄瓜多尔，最近又传出了白俄罗斯，不过已被否认。不论哪个国家最终收留斯诺登，美国都不太可能采取激烈手段向相关国家要人，因为这样做违反国际法，将严重损害美国的国际形象。

　　负面影响？说说而已！

　　Q&A

　　广州日报：美国国务卿克里24日警告俄罗斯，俄罗斯应当把斯诺登交还美国，否则会带来负面影响。您认为会有怎样的后果呢？

　　袁征：这只是克里说说而已，主要是说给国内听的。对待像俄罗斯这样的大国，说这种威胁的话起不到作用。

　　实际上，比起之前，克里最新的姿态已经变得比较缓和，称美国不想在这一事件上寻求与俄罗斯对抗。在大国外交中，不应只看表面上的公开言论，还要关注桌面下的交易。

　　陶文钊：在斯诺登抵达俄罗斯后，美国政府自然会向俄罗斯提出“交人”的要求，不过，不论是俄罗斯总统普京、外长拉夫罗夫，还是俄罗斯杜马议员，都已经明确表示反对奥巴马政府就此问题向俄罗斯施压，称俄罗斯不会屈服于美国的压力。

　　斯诺登事件可能会对美俄关系产生一些影响，至于会产生何种影响或者说美国会如何报复俄罗斯，显然还须经历一段时间的博弈。

　　美国丢面子不是第一次

　　Q&A

　　广州日报：斯诺登逃亡事件是否损害了美国的外交颜面？

　　袁征：这点是肯定的。美国是当今唯一的超级大国，一向盛气凌人。但这次，不论大国小国，都没配合美国。毕竟，斯诺登揭露了全球互联网公共治理区域所存在的问题。因此，对于美国之外的国家来说，如果主动配合，将斯诺登交给美国，将损害自身的国际形象。

　　陶文钊：在某种程度上可以说，斯诺登事件让美国丢了面子。从美国国内安全的角度来说，斯诺登的爆料让全世界民众知道美国一直在对外国网络活动进行监控，秘密窃取他国的网络信息，这自然让美国外交面临一定困境。

　　在斯诺登回国的问题上，外国政府不配合美国也让美国外交颜面受损，不过，在这一方面，美国也不是第一次丢人了。在“维基解密”创始人阿桑奇的问题上，美国也曾施加过压力，但厄瓜多尔政府仍然收留了阿桑奇。(记者 党建军)