美国务卿克里提出关于重启巴以和谈初步方案
正在约旦首都安曼和耶路撒冷之间进行穿梭外交的美国国务卿克里,在首轮会见过以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦总统阿巴斯之后,提出了关于重启巴以和谈的初步方案,力促阿巴斯和内塔尼亚胡在巴以和谈正式重启之前通过多次会面建立互信。
克里关于重启巴以和谈的方案包括安排以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦总统阿巴斯进行马拉松式的系列会面。在已列入计划的三次会面中,有两次会面将在克里在场的情况下进行,还有一次是阿巴斯和内塔尼亚胡的单独会面。据分析,内塔尼亚胡希望克里能够出席部分会面,以便美方可以为会面内容作出见证,避免阿巴斯在巴以双方达成任何协议之后食言或双方在谈判陷入困境时相互推卸责任。由于巴方坚持以方停止定居点建设、承认1967年边界线等作为重启和谈的条件,阿巴斯和内塔尼亚胡的这些会面仅仅被看作是为重启和谈所做努力的一部分,而非正式重启和谈,这样就可以避免阿巴斯因为在重启和谈的条件得到满足之前就与以方接触而招致批评。克里目前正全力以赴向巴以双方施加压力以使双方能够开始系列会面。克里希望巴以双方能够通过这些会面重建信任,为正式重启和谈奠定基础。
克里于当地时间27号晚间离开安曼前往耶路撒冷与内塔尼亚胡共进晚餐。双方从晚上9:30一直谈到第二天凌晨1:30。除部分讨论环节有顾问参与外,大部分会谈是在克里和内塔尼亚胡两人之间进行的。美国国务院表示双方进行了一次“富有成效的、深入而广泛的对话”,克里重申了他致力于与有关各方合作以实现“两国方案”的承诺。克里28号返回安曼与巴勒斯坦总统阿巴斯共进午餐。他表示,双方有很多问题要谈,他很高兴回到安曼并对与阿巴斯的会谈充满期待。会谈持续了两个半小时,美国国务院表示双方“就推动和平进程发展的重要性进行了有建设性的讨论”。
克里原本预计在29号再次返回耶路撒冷会见以色列总理内塔尼亚胡和总统佩雷斯,不过却临时加快了步伐,于28号晚上就回到了耶路撒冷,由此可见克里对推动巴以重启和谈的迫切心情。克里与内塔尼亚胡的第二次会面持续了三个小时,双方“就推动和谈进行了详细的、实质性的对话”。而在此后与佩雷斯的会面中,佩雷斯对克里重启和谈的决心表示了赞赏。佩雷斯表示,尽管重启和谈困难重重,但他知道大多数人是支持和平进程和“两国方案”的,并且期待克里重启和谈的努力获得成功。另一方面,阿巴斯的发言人鲁代纳表示阿巴斯将在29号再次在约旦与克里会面,并表示巴方在恢复和谈之前需要得到以方的“明确回应”。美国国务院官员确认了这一会面。
一位随克里穿梭访问的美国国务院官员表示,克里此次在安曼和耶路撒冷之间频繁往来是希望能够达成一个阿巴斯和内塔尼亚胡都能接受的方案,该方案的目的不是简单地让巴以双方回到谈判桌上,而是通过为双方提供使“两国方案”得以持久的最好机会来实现和谈重启。据悉,内塔尼亚胡已经向美方表示同意克里的方案,这就把是否接受该方案的巨大压力留给了阿巴斯。
克里此次访问期间刻意对具有长期争议的定居点问题轻描淡写,着力推动振兴巴勒斯坦经济的投资计划和通过高科技手段解决以色列关注的安全问题。美国国务院官员表示,克里将会继续努力在巴以双方之间寻找共同点以实现重启和谈的目的。克里此行希望能够明确阿巴斯和内塔尼亚胡关于重启和谈的条件,并可能就巴以建立互信的措施进行讨论。美国国务院官员相信,一旦巴以双方就建立互信的措施达成协议,比如部分释放被以色列关押的巴勒斯坦囚犯,并且找到开启新一轮对话的方案,巴以双方还是能够重新回到谈判桌上的。 (记者 张瑾)