综述：塞尔维亚加入欧盟进程在颠簸中起步

　　欧盟成员国领导人会议28日通过决议，正式批准开启塞尔维亚加入欧盟的谈判。尽管欧盟宣布与塞尔维亚的首轮入盟谈判最快将于2014年1月举行，但相关工作已于29日悄然提前启动。

　　欧盟驻塞尔维亚代表团长维森特·迪格特29日说，欧盟与塞尔维亚当天已开始为塞尔维亚加入欧盟的谈判准备一份框架，对塞尔维亚入盟的审查已经开始。塞尔维亚总理达契奇也证实，加入欧盟谈判的技术性准备工作于29日开始。

　　对欧盟的决定，塞尔维亚领导人表示欢迎，但并不满意。达契奇表示，这是一个具有历史意义的决定，但对这个决定最满意的并不是塞尔维亚。

　　在欧盟做出决定前，塞尔维亚领导人已多次公开表示，欧盟应给塞尔维亚一个启动入盟谈判的确切日期，但欧盟此次只给了一个模糊的时间段，即最快明年1月。

　　而且，在欧盟内颇有影响力的德国总理默克尔日前再次强调，在启动与塞尔维亚的入盟谈判前，欧盟将评估塞尔维亚与科索沃关系正常化协议实施的具体情况。

　　塞尔维亚强烈希望早日启动入盟谈判并早日加入欧盟。早在2002年塞尔维亚就已开始为加入欧盟做准备，并于2009年提出入盟申请，按欧盟的标准调整政策和修改法规。据塞方估计，塞已满足入盟条件的70%左右。达契奇表示，希望塞4至5年能完成入盟谈判，并表示有信心在5年内完全与欧盟的标准接轨。

　　但默克尔说，入盟谈判需要持续相当长一段时间，并指出7月1日正式加入欧盟的克罗地亚是2005年启动入盟谈判的。

　　塞尔维亚兴顿纳大学欧洲一体化中心主任安娜·特博维奇教授说，所谓入盟谈判，并不是真正意义上的谈判，不存在讨价还价，而是欧盟派代表来审查和验收，塞尔维亚不能挑选，只能完全按要求办，但对此塞尔维亚已做好准备。

　　塞尔维亚入盟的急迫心情与德国四平八稳的态度形成了鲜明对照，两国态度的强烈反差造成了塞尔维亚起步的颠簸。(记者 汪慧)