日本力图构建对中国潜艇监视网 加强离岛保护

　　【日本《读卖新闻》7月15日报道】日本政府日前决定加强对作为领海基点的约400个离岛的保护。财务省、法务省和海上保安厅等部门将于近期成立专门的联络会议工作小组，就岛屿的所有者、国籍以及岛的名称等展开调查，目的是加强海洋资源管理和强化安全保障体制。调查将在明年年底之前结束，对于没有主人的离岛将实施国有化等措施。

　　日本拥有6000多个“岛屿”，形成了约447万平方公里的领海和专属经济区，约相当于国土面积的12倍。

　　在这些岛屿当中，除了本州、北海道、九州、四国和冲绳本岛5个主岛之外，其余是“离岛”。

　　构成日本领海和专属经济区基点的离岛约有500个。针对构成专属经济区基点的99个岛屿，2009年政府制定了关于旨在加强海洋管理的离岛保护管理基本方针，全力以赴做好保护工作。

　　此次调查的对象是作为领海基点的其余约400个岛屿。在离岛当中，很多岛屿的主人和管理状况并不清楚。此外，在海上保安厅绘制的海图上，尚未命名的岛屿约有200个。据政府相关人士透露，还有一些岛屿虽然在海图上出现，但在国土地理院制作的地图上并未标出。联络会议将统一海图和地图的标注，并为无名岛命名。

　　领海涉及日本在海上、海中和海底的主权。保护离岛将促进领海内的渔业资源和地下资源的保护。此外，中国军队的潜水艇等舰只在日本周边海域的活动日趋频繁，利用离岛还能够构建针对他国舰艇的监视网。

　　政府对离岛展开全面调查，是因为尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿———本网注)等问题凸显国土保全的重要性。安倍首相一再强调“要坚决维护领海主权”，此次调查也反映出首相的这一意图。

　　虽然政府已经制定了离岛保护的基本方针，但依然打算基于此次的调查结果，采取新的对策。