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埃及临时总统临危受命 曾任“无名法官”20年

2013年07月18日 17:22 来源:国际在线 参与互动(0)

  原标题:新闻人物:埃及临时总统曼苏尔

  本月4日,年近七旬、满头银发的阿德利·曼苏尔在一天中作为主角连续出席了两场就职仪式,一场是宣誓就任埃及最高法院院长,另一场是宣誓就任埃及临时总统,两场仪式仅仅相隔几分钟时间,前一场仪式似乎是在为后一场仪式做铺垫。在民选总统被罢黜、议会上、下院被解散的特殊历史时期,埃及军方邀请这位德高望重的司法界老人出面主持风雨飘摇的大局,出任集“三权”于一身的临时大总统。

  回顾运作曼苏尔上位的过程,埃及军方和穆尔西的政敌们可谓煞费苦心。今年5月,根据相关规定,由10名大法官组成的埃及宪法法院大会从3位最年长的大法官中推举了曼苏尔,准备“接替6月30日即将退休的院长马希尔·布希里”,一切都显得那么自然,那么水到渠成。但是,随后的形势发展令穆尔西和穆兄会猝不及防。6月30日当天,穆尔西正式任命曼苏尔为最高法院院长,但因当天穆尔西的支持者和反对者之间针锋相对的示威游行已经如火如荼,曼苏尔的就职仪式被推迟举行。也就在当天,在穆尔西就任埃及总统一周年之际,反对派在游行中首次打出了横幅,要求“穆尔西下台、曼苏尔继位”。3天后,在军方的主导下,“无名法官当总统”的神话便在埃及变现了。

  曼苏尔1945年12月23日出生于开罗,毕业于埃及最负盛名的开罗大学法学院,获公共法律和管理学两个硕士学位,并曾在法国进修深造。曼苏尔曾长期在前总统穆巴拉克政权中任职,出任过宗教部、教育部、农业部、总理府秘书处等部门的法律顾问。1983年至1990年期间,曼苏尔曾被借调到沙特工贸部担任法律顾问。1992年,当时的穆巴拉克政权任命曼苏尔为最高宪法法院副院长。随后,他在这一职务上一呆就是20年,再难获升迁机会。

  据埃及当地媒体报道,曼苏尔生性冷静,行事十分低调,极少在媒体面前露脸。在他临危受命出任总统之后,社交网站上曾有网民造谣称,曼苏尔信奉犹太教。对于如此明显诋毁性质的内容,当时居然有不少埃及人信以为真,并由此引发了轩然大波。这事从一个侧面说明,曼苏尔由于平时太过低调,普通埃及人对这位几乎是“一夜成名”的新总统确实知之甚少,而由此产生的“神秘感”反而有助于化解普通百姓对他出任临时总统的情感抵触。可以说,丰富的阅历、广泛的人脉资源、冷静的性格以及低调的行事风格,这些都是埃及军方倚重曼苏尔出面主持大局的重要原因。对于曼苏尔出任临时总统,除穆兄会以外,埃及各阶层、各政党普遍持接受态度,这为临时政权尽快打开局面赢得了先机。

  作为埃及最高宪法法院的第一副院长,曼苏尔曾在2012年参与起草监督总统选举的法律,其中包括设定法定竞选活动期限等内容。特别值得一提的是,曼苏尔曾主持有关“政治隔离法”的听证工作。穆巴拉克倒台以后,当时由穆兄会主导的埃及人民议会通过了一项名为“政治隔离”的法案,禁止穆巴拉克前政权官员参与政治活动。2012年6月14日,埃及最高宪法法院裁定“政治隔离法”违宪,此举为前总理沙菲克参加大选扫清了最后的障碍。与此同时,最高宪法法院在另外一份报告中认定当时的议会选举法违宪,称它有违公平竞争精神,议会席位的分配方式有失公允。这一裁定为埃及军方随后解散穆兄会等宗教党派占多数席位的上一届人民议会埋下了伏笔。

  一些分析人士认为,虽然埃及的司法系统内部腐败严重,关系网、裙带风、论资排辈等现象已经严重影响了司法的独立性。但是,在以穆兄会为首的埃及宗教党派强势崛起之际,以最高宪法法院为首的司法系统在空前尖锐的教俗对垒中发挥了中坚作用,这种作用在2012年底爆发的埃及宪法危机中表现得淋漓尽致。在这场旷日持久的对垒中,曼苏尔以其特殊身份,充分表达了他的政治倾向性,这也是他最终被委以重任的关键所在。

  在埃及历史上,曼苏尔是第二位出任临时总统的历史人物。1978年11月4日,在埃及前总统萨达特遇刺身亡后,当时的埃及人民议会议长苏菲·阿布·塔里卜曾出任临时总统,直至1983年2月1日。随后,具有深厚军方背景的穆巴拉克成功上位,开启了其后一个延续了30年的穆巴拉克时代。那么,历史会否重演?抑或曼苏尔最终能否修成正果?(记者 涂龙德)

【编辑:张艾京】
 
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