美国专家：美军“空海一体战”或激起中美对抗

　　美国《全球策略信息》周刊6月28日刊登了题为《“空海一体战”是对华战争方案》的文章。文章披露，尽管五角大楼坚称“空海一体战”并非战略，而是一个作战方案，但与美国对华实施的其他牵制策略相比，“空海一体战”很可能会激起中国的不信任甚至敌意，造成中美间的军备竞赛，并最终导致热核战争。文章主要内容如下：

　　在过去几周里，华盛顿的权威分析家们和研究机构发表的报告对奥巴马政府的“空海一体战”战略进行了质疑。报告称，“空海一体战”的存在会将美国带入与中国的对抗之中，并将很快导致一场热核战争。尽管美国参谋长联席会议主席邓普西从言语上和行动上都明确表示美国与中国的对抗是不必要、也是不明智的，并且他将继续致力于为两国和两国军事建立更加紧密的联系，而事实却表明，美国政府已将“空海一体战”提上议程，并开始影响一系列的政策制定。用其中一名分析家的话说，这样的做法“不会有好的结果”。

　　《全球策略信息》周刊一直以来不断告诫“空海一体战”是危险和不明智的，并追溯提出该思路的源头——现年91岁的美国五角大楼网络评估办公室主任安德鲁•马歇尔在过去二十年里不断宣扬中国会成为未来世界的军事威胁。此外，战略与预算评估中心主任安德鲁•克雷皮内维奇一直负责“空海一体战”的规划。

　　美国乔治华盛顿大学国际事务教授阿米塔•艾奇奥尼在其题为《谁授权了对中国的战争准备？》的论文中提到了马歇尔和克雷皮内维奇在策划和落实“空海一体战”中所扮演的角色。该论文7月10日刊登于《耶鲁国际事务学报》。此外，与艾奇奥尼论文同名的主题论坛也计划在乔治华盛顿大学席格尔亚洲研究中心举行。该论坛由社群主义政策研究所与基辛格中美关系研究所共同协办。出席该论坛的还有前美国驻华大使芮效俭以及美国国防大学高级研究员汉默斯。由此可见，“空海一体战”在美国相当受到重视。

　　“五角大楼得出结论，认为是时候与准备与中国交战了。”艾奇奥尼在文中这样写到，五角大楼批准了该提并将其纳入2010年的《四年防务报告》中。他认为这是一个“极其重要的决定”，它将“重塑美国国防体系、军事态势以及整体战略构思，以面对中国在经济和军事上的崛起”。他还警告说，这样的做法“很有可能造成中美间的军备竞赛，并最终导致一场核战争。”

　　艾奇奥尼和其他一些批评家指出，“空海一体战”的目的是为了击溃中国。这不同于美国对华实施的一系列牵制策略，也不同于当年美国针对苏联拥有核武器后所制定的其他策略。当年“冷战”的特点是相互威慑，美国与苏联都为对方设定了一系列红线，并清楚这些红线是不能跨越的。相反，“‘空海一体战’让美国有机会以击溃中国为目的在中国领土上开战”，艾奇奥尼在文中写到。“可以说，这样的战略无异于霸权主义干预。” 艾奇奥尼还引用美国海军战争学院约书亚•瑞夫纳的评论，称美国对中国内陆进行深度打击会让中国误解美国意在摧毁其核武器，从而使中国陷入可怕的“失之不如用之”的困境。也就是说，“空海一体战”最终有可能引发一场核战争。

　　五角大楼“空海一体战”办公室发布了一份名为《“空海一体战”——应对反介入/区域遏制挑战的服务协同》的非机密报告。这份13页的报告指出“空海一体战”并非一个战略，而是作战方案。该计划旨在对抗可能遏制美国发挥其部分或全部海、陆、空、太空及网络作战能力的潜在对手(反介入/区域遏制目前被简称为A2/AD)。该报告用简单却恐怖的措辞解释了如何使用美国的全部军力除掉其对手的A2/AD能力。尽管报告中没有点名提到“中国”，但美国政府的口头禅——“中国威胁论”正在被欧美政府和媒体大肆宣扬，称中国正在加强A2/AD能力，而对一些针对“空海一体战”的质疑却只字未提。

　　卡内基的警告

　　美国此次“疯狂”不仅遭到上述各方的反对，来自美国著名智库卡内基国际和平基金会的九名专家在一份名为《2030年中国军力与美日联盟：战略纯分析》的报告中同样对此进行了抨击。该项研究由美国兰德智库前分析家迈克尔•斯维因牵头。斯维因6月18日在参加席格尔亚洲研究中心举办的某论坛时谈到了报告中“世界大国日本”这一部分。他说，“如果你问五角大楼或其他政府官员‘空海一体战’到底是什么，那么你将会从不同的人那里得到不同的答案。”日本和中国都会疑问“空海一体战”是否就像它目前所显现的那样，是针对中国先发制人的打击。他还指出，“空海一体战”在日本得到部分支持，支持者希望能在琉球群岛建立防御工事从而阻断中国通往太平洋的通道。他还表示，任何认为中国会放下武器投降的想法都是荒唐的，“这也不会带来好的结果”。

　　此外，美国认为其有权力和必要在中国领土海岸线的12海里外的整个太平洋拥有绝对的控制权和军事优势，并且将中国在东海和南海保障本国安全的行为视为对美国及其盟友的威胁。而斯维因表示，这样的想法是错误的。作为一个崛起中的大国，中国自然会对其领土周边的安全形势担忧。

　　值得一体的是，美国参联会主席邓普西2012年5月在卡内基国际和平基金会发表演讲时告诫西方国家不要陷入“修昔底德陷阱”。他说，“雅典害怕斯巴达的崛起会带来不可避免的战争。作为美国参联会主席和国家领导人的智囊，我的工作就是帮助美国避免陷入‘修昔底德陷阱’。我们不想因中国崛起可能会带来战争而害怕，因此我们要避免这个‘陷阱’。”

　　此外，艾奇奥尼也在论文中指出，参谋长联席会议前副主席詹姆斯•卡特赖特2012年曾表示，“‘空海一体战’是将中国妖魔化，这不符合任何一方的利益。”

　　卡内基国际和平基金会的报告就“空海一体战”进行了如下阐述：

　　“许多中国的国防专家越来越担心美国会采取(或已经采取)‘空海一体战’的军事作战概念，通过轰炸机、精确制导武器、秘密行动和网络攻击来打击中国的指挥、控制、通信、计算机、情报及监视与侦察目标，从而化解中国反介入/区域遏制能力。虽然‘空海一体战’这一概念尚无准确定义，但这一概念里毋庸置疑地包含了在网络、区域整合、深度打击等方面的兵力结构设计，旨在扰乱和摧毁中国所有的反介入/区域遏制能力，包括海上武器系统与陆上的后勤设施……”

　　“这样的战略思路可能会激起中国的不信任和敌意，从而使包括建立多边安全保障在内的一系列努力失去意义。当然，中国会通过发展威力更大、作战力更强的反制措施来回应这样的战略思路……由于美国及其盟友试图在周边遏制和包围中国，对北京来说，在日本和地区问题上采取强硬手段的主张便显得合理起来。”

　　美中关系

　　奥巴马总统与习近平主席6月7日至8日在加州举行的会晤总的来说是成功的，双方在半岛无核化问题上达成了一致，并确立了两国防长与外长的2+2对话机制。当然，奥巴马团队本打算在此次会晤中就网络安全问题向中国发难，指责其对美进行网络攻击，而在此次会晤前夕曝出的美国大规模监控计划让奥巴马团队打消了这一念头。

　　然而，艾奇奥尼认为“空海一体战”已被提上了议程，美国的军事采购逐步由该战略所决定，兵力结构也在朝该方向转变。艾奇奥尼认为奥巴马似乎对“空海一体战”的情况不太了解，尽管他是美军总司令。艾奇奥尼显然犯下一个错误，这是为奥巴马开脱的说辞。为了支持其观点，艾奇奥尼竟愚蠢地声称美国在亚太地区的“再平衡战略”与针对中国的“空海一体战”没有联系。

　　事实上，正如林登•拉鲁什(先后八次成为美总统候选人)在回应近来对“空海一体战”的批评时提到那样，世界开始了解奥巴马政府在西南亚和东亚的战争政策，并愈发感到恐慌。奥巴马遭到的质疑越来越多，那么他离下台就越来越近。(记者 张免)

　　(本文作者为美国《全球策略信息》周刊亚洲问题专家迈克尔•比林顿)