南苏丹总统突然解散内阁 政坛变局影响几何？

　　南苏丹总统萨尔瓦·基尔25日就组建新政府召开磋商会议。两天前，他宣布解除副总统的职务，同时解散内阁。

　　分析人士认为，这场变局主要源于南苏丹内部政治斗争，它会否引发该国部落冲突，致使南苏丹与苏丹石油争端复杂化值得关注。

　　突生变局

　　南苏丹外交部发言人25日表示，总统基尔希望在组成新政府前有足够的考虑时间。考虑多久？这位发言人说：“也许是三四天，也许一周。”

　　同一天，非洲联盟敦促基尔尊重国内差异尽快组成新政府。美国与欧洲联盟等也表示高度关切，督促南苏丹各方展开对话，一切以国家安定为重。

　　基尔23日在毫无预警的情况下颁布命令，解除了副总统里克·马沙尔、政府内所有部长和副部长以及17名警察准将的职务，并把29个政府部门缩减为18个。

　　同时，基尔下令暂停执政党苏丹人民解放运动总书记帕甘·阿蒙的职务，成立调查委员会就阿蒙被指渎职和其他关于苏丹人民解放运动及其领导人的指控展开调查。

　　南苏丹政局生变引起邻国苏丹的高度关注。《苏丹人报》在报道这场变局时以“基尔怒发冲冠并掀翻桌子”作为标题。《麦吉哈尔报》形容南苏丹首都朱巴“处于暴风的中心”，另一家报纸的标题是“朱巴正在沸腾”。

　　内部政争

　　此间分析人士认为，这场变局源于南苏丹内部的政治斗争。

　　苏丹人民解放运动名义上是一个政党，但缺乏明确的政治纲领，党内派系林立，各派系分别代表不同部落的利益。苏丹南北内战期间，这些派系因为反对北方政权这一“共同敌人”而团结在一起。但在南苏丹2011年脱离苏丹独立之后，各派系之间的矛盾和冲突逐渐显露，维系执政党团结的纽带越来越脆弱。

　　南苏丹是世界上最贫穷的国家之一。建国之初，以总统基尔为代表的南苏丹开明派领导人，希望把发展经济和改善民生作为重中之重，却受到其他希望获得更多政治经济利益的派系牵制，使得政府和执政党内部不可避免地出现尖锐的政治斗争。

　　分析人士认为，基尔突然颁令解散政府，实际上是为减轻执政党内部派系牵制而采取的一项措施。

　　后果难料

　　苏丹政府对于南苏变局态度谨慎，称“苏丹不会受到南苏丹事态发展的影响”。有苏丹分析人士认为，南苏丹变局使得该国存在出现行政权力真空的可能，苏丹与南苏丹之间的石油争端或因此复杂化。目前，国际社会正在为化解两国争端做出努力，变局有可能对这些努力产生负面影响。

　　苏丹媒体对南苏丹可能出现政治动荡甚至发生部落冲突普遍感到担忧，认为遭到停职或解职的南苏丹官员属于不同政治派系，来自不同部落，政治背景盘根错节，因此基尔对这些人采取行动，可能引起他们所代表的派系和部落的不满。

　　苏丹执政的全国大会党领导成员之一古特比·马赫迪认为，南苏丹变局可能成为部落冲突的前奏。如果南苏丹发生部落冲突，苏丹将不可避免受到影响。(记者邵杰)