美国国防削减支压力大 后勤部门成巨大负担

　　对于律师人数高达120万的美国律师协会而言，裁减万名律师或许是一次彰显决心的举措。但对于拥有220万劳动力的美国国防部来说，裁减9000名员工充其量也只是一个象征性的开始。

　　据美国《外交政策》杂志7月27日报道，上周，美国国防部长哈格尔宣称将在未来五年内实行裁员计划。该计划一经公布便大受欢迎，然而，哈格尔却未提及国防部所面临的最为严峻的考验，即五角大楼的“后勤部门”。

　　据五角大楼审计官员罗伯特•黑尔估计，如果将80万名国防部公务员、34万从事民事或商业活动的现役军人、以及70万承包商计算在内，这一庞大的部门约有200万名员工。

　　据数据备份系统(DBB)估算，约42%的国防预算都用于日常开销，其中一些开销对于包括军队在内的各单位固然是必不可少的。然而，对于任何一个没有非私营、非营利组织或公共慈善机构来说，哪怕这一比例再降低20%恐怕也难以长久支持。

　　文章称，为削弱常规防御，国防部一方面减少对硬件的采购，另一方面削弱军队规模，这种努力针对军队的力度远超过对“后勤部门”预算的削减力度。如若哈格尔无法制定出详细而长期的计划以削减“后勤部门”开支，后果将不堪设想。届时，国防部大量投资的美元资产将遭遇贬值，而购买硬件的成本却无疑将上涨。与此同时，员工的薪资与福利也不断增加，甚至这种增加速度的下降也会导致哈格尔的政治自杀。因此，当前正是裁员的关键时刻。

　　国防部经营的业务几乎包括了政府部门的各项职能，包括人事管理、金融体系、医疗保险和物流运输、教育体系、咨询服务以及娱乐设施等。在过去数十年里，现役部队提供这些服务的成本基本上翻了一番。与此同时，公务员人数的增长速度远远快于现役军队。

　　6月11日，哈格尔对参议员卡尔•莱文、詹姆斯•英霍夫称，对运营管理部门下一年的封存削减的准备业已妥当。国防部回应称，美国国会已通过改变空军力量削减的计划。尽管今年的封存缩减透明而有一定力度。但最终在培训、飞行、航海和设备维护方面的开销依然难以减少。(实习编译：徐念霞，审稿：聂鲁彬)