安倍政府欲加快推进修宪工作 或为防范中朝
中新网8月6日电 日本“关于重建安全保障法律基础的恳谈会”5日初步决定,将于今秋汇总出提议允许行使集体自卫权的报告。对此,共同社分析称,日本现有宪法解释禁止行使集体自卫权,安倍政府今后将加快推进修改这一解释的工作。
分析称,安倍政府加快推进修改这一解释背后的原因是其意识到朝鲜核与导弹开发和中国海洋活动活跃等东亚安全环境发生了很大变化,因此有意通过允许行使集体自卫权来巩固日美同盟,从而提高威慑力。
但分析指出,如果想修改日本国民长期以来接受的宪法解释,就必须有一个明确的理由。从日本的现状来看,并不能说已经获得了国民的同意。
集体自卫权是指同盟国受到攻击时将之看作对本国的攻击进行反击的权利。1981年,日本政府在国会答辩书中决定“日本拥有这一权利但宪法不允许行使”,该解释维持至今。
代表日本政府对相关法律做出官方解释是日本内阁法制局的重要工作之一。分析称,迄今主导宪法解释的内阁法制局等政府内部、自民党的联合执政伙伴公明党内部都对修改解释存在谨慎意见。此外,鉴于近邻各国警惕日本右倾化,日本也必须努力谋求这些国家的理解。安倍政府有责任与义务避免草率讨论了事,应反复且仔细地加以研究。
分析称,有关允许行使集体自卫权,日本迄今出现了两种方法。一是自民党原先研究的通过修宪来实现;二是通过修改宪法解释来实现。安倍政府目前倾向于采用后一种办法。
最后,分析指出,鉴于修宪需要耗费较长时间,选择修改宪法解释就像是在“退而求其次”。日本不应以这种消极选择去改变安全保障政策的根基。