菲接收第二艘美退役舰 为壮胆大量采购二手装备

　　菲律宾海军从美国购买的第二艘“汉密尔顿”级巡逻舰8月2日从美国驶抵菲律宾苏比克湾。6日，菲律宾总统阿基诺及菲军方高官为这艘美国退役军舰举行欢迎仪式。但外界舆论认为，美国支持菲律宾强军的做法，很难改变中国在领土问题上的立场。

　　为壮胆大量采购二手装备

　　《菲律宾每日问询者报》6日报道称，菲律宾外交部长德尔罗萨里奥、美国驻菲大使哈里·托马斯、菲律宾国防部长加斯明出席了当天的欢迎仪式。据介绍，购买该艘巡逻舰耗资约4亿比索(约合926万美元)。

　　阿基诺6日表示，购买该舰将“加强菲律宾在其专属经济区巡逻和抵御任何威胁的能力，还将提高研究和搜救能力，保护海洋资源”。菲律宾武装部队参谋长鲍蒂斯塔称，此艘军舰将会为“菲律宾确保领海免受入侵做出重大贡献”。

　　同时，美国对菲律宾的军事援助也不断增加。德尔罗萨里奥7月31日就曾表示，美国将从下个财政年度开始，把对菲律宾的军事援助从3000万美元增至5000万美元。

　　上周，菲律宾方面还宣布购买一艘法国二手军舰，以加强其海军巡逻力量。有分析指出，美甚至可能给菲提供第三艘“汉密尔顿”级巡逻舰。法新社此前报道称，菲律宾7月宣布将在5年内拨款18亿美元购买先进军事装备，“菲方的这些动向是希望增加在南海应对中国的军事力量”。

　　对话才是解决问题的正确方法

　　美联社6日报道称，菲律宾此举意在挑战中国对南海的声索。新加坡《联合早报》评论认为，这是菲律宾要提升海军实力的步骤之一，目的是应对中国在南海的“强势”活动，菲律宾希望这两艘军舰能够增强其在南海的防卫能力。路透社6日也表示，菲律宾此次接收美国海岸警卫队退役舰艇是菲数十年来最大的军事升级举动的一部分，这一轮军力扩张主要集中于海军力量的增强，可能导致南海局势更为紧张。

　　对此，菲律宾国内出现了反对的声音。《菲律宾商报》6日评论就指出，围绕南海问题，菲律宾一直动作频频，包括四处购买军备等，还屡屡对中国发出不当言论。菲律宾马尼拉雅典耀大学教授林智聪表示，新添置的巡逻舰并不能改变中菲间的实力差距。他称，菲律宾认为军事手段是唯一解决途径，其实对话才是正确的方法，“菲律宾应该就争议海域开发问题同中国进行磋商”。

　　新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级研究员山姆·贝特曼在接受本报记者采访时表示，美国的军事支持无疑将给菲律宾在应对中国上以自信。尽管美国在本区域问题上的角色非常重要，它一直声称在领土争议问题上不持立场，但美国不应该火上浇油。

　　马来西亚战略和国际研究协会外交政策与安全问题主任郑秀岷对本报记者表示，中国不应该理会菲律宾等国家的挑衅行为，应与相关国家尽快推进南海行为准则的建立。

　　澳大利亚前国防部官员、澳大利亚国立大学国际战略教授休·怀特对本报记者表示，增加军事行动的做法带有巨大风险，对相关的任何国家而言都没有好处，菲律宾的做法反而会引起中国的反弹。他表示，菲律宾无法在美国得到任何真正的帮助，即使美增加与菲军事合作，也不可能弱化中国在领土问题上的坚定立场，美也不可能在领土问题上因为菲律宾与中国进行直接军事对抗。怀特还指出，“美国愿意支持菲律宾在军事上对抗中国，真实意图是捍卫美海军的实力而不是出于捍卫菲律宾。美加大对菲军事援助的做法会增加菲政府‘获得美具体军事帮助’的期望值。但一旦发生危机，这些期望将会落空”。

　　各方行事应有利于推进“准则”进程

　　中国外交部长王毅5日表示，中国与东盟各国已同意在落实《南海各方行为宣言》(下称《宣言》)框架下探讨推进“南海行为准则”进程，以共同维护南海地区的和平与稳定。中方对制定“准则”一直持积极、开放态度，同时注意到最近各方对如何推进“准则”进程有多种议论。中方的看法是：一要有合理预期。一些国家提出“速成论”，希望一天就谈成“准则”，这既不现实，也不是严肃认真的态度。“准则”涉及多方利益，其制定需要一个细致复杂的协调过程。二要协商一致。推进“准则”应参考制定《南海各方行为宣言》的经验，寻求最广泛共识，照顾各方舒适度。不应把个别或几个国家的意志强加给其他国家，强扭的瓜不甜。三要排除干扰。中国与东盟国家以往曾几度探讨过“准则”，但因受到干扰而中止。各方应多做有利于推进“准则”进程的事，为此创造必要的条件与环境，而不是反其道而行之。四要循序渐进。制定“准则”是《宣言》中的规定，“准则”不能取代《宣言》，更不能撇开《宣言》另搞一套。当务之急是继续落实好《宣言》，尤其是积极推进海上合作。在此过程中，协商确定制定“准则”的路线图，一步一步向前推进。(记者 韩硕)