观察:奥巴马访俄不晤普京 彰显美对俄外交困局
中新社纽约8月7日电 题:奥巴马访俄不晤普京 彰显美国对俄外交困局
中新社记者 李洋
美国总统奥巴马当地时间7日通过白宫高级官员对外透露,他取消了下月与俄罗斯总统普京的双边会面,但仍会赴俄罗斯出席二十国集团(G20)峰会。这一最新安排,彰显了美国对俄罗斯的外交困局。
有关安排被看作对俄罗斯决定接受美国“监控门”事件揭秘者斯诺登避难的回应。美方新闻稿称,在俄罗斯准许斯诺登避难的背景下,举行美俄首脑峰会“没有意义”。
斯诺登本月1日获准避难俄罗斯,随即引发美国政坛喧嚣,多位美国国会议员对奥巴马政府施压,公开呼吁抵制俄罗斯主办的G20峰会。
斯诺登6月底到达莫斯科机场后,美方曾多次要求俄方引渡斯诺登,并称美国检方不会寻求判处斯诺登死刑。但俄方对美国官方有关斯诺登的诉求不为所动,经过一个多月时间后终于批准斯诺登在俄避难。
奥巴马政府在俄罗斯接纳斯诺登入境后,显然对俄美关系进行了审慎的评估,并进行了谨慎的表态。美方6日还对外表示,美俄的“2+2”外长防长会议照常举行,并在讨论中会涉及斯诺登事件。
就斯诺登事件来说,美国政府迄今没有看到俄罗斯让步的实质性措施。与此同时,奥巴马和普京也都不想让俄美关系因斯诺登事件而完全陷入对峙。美方还多次提到,不能让冷战时期美苏之间紧张对峙的情形重现。
但另一方面,如果不对俄罗斯收留斯诺登的举动有所回应,奥巴马政府担心会被共和党大肆攻击,指责其对俄罗斯软弱无力,未能捍卫美国利益。
俄罗斯分析人士普遍认为,美俄之间的重大利益交汇点并不多,双方难以彼此牵制;另外,奥巴马就任美国总统后,重视多边峰会议程,“不可能不出席G20峰会”,“通过制裁威胁俄罗斯也没有意义”。
奥巴马也同样认为,不应抵制G20峰会。他6日参加电视访谈时还表示,在经济全球化时代,美国需要积极参加G20峰会。今年的G20峰会将于9月在圣彼得堡举行。然而,奥巴马在这样的背景下访俄,可能还是免不了尴尬。
奥巴马与普京实际上从不缺少机会举行双边会晤。两人今年6月还在英国主办的八国集团(G8)首脑会议上见面。但就在去年,奥巴马未出席俄罗斯主办的亚太经合组织(APEC)首脑非正式会议,普京也未参加美国主办的G8首脑峰会,显示俄美最高层交流并不顺畅,阻碍重重。
奥巴马此次不与普京会晤,被看作是迄今为止美国就斯诺登事件对俄罗斯发出的最强硬讯息,但这不会给俄罗斯带来实质性损害;奥巴马通过这种略显突兀的安排,试图缓解有关美国政府处置斯诺登事件及美俄关系不当的压力,但这一步骤是否有效,尚待观察。
事实上,俄罗斯方面已对奥巴马取消会晤普京做了言简意赅的回应。俄外交部“消息人士”这样评价说,“每个国家都有采取这种措施(不与普京会晤)的权力”,俄罗斯方面对奥巴马的访俄邀请目前依然有效!(完)