评论称穆巴拉克在当今埃及政治生活中已无足轻重
8月19日,英国路透社独家发表了埃及被推翻的前总统穆巴拉克委托律师法里德•迪布(Fareed el-Deeb)爆料称穆巴拉克可能很快获释;当天稍晚,埃及国家电视台证实,埃及北开罗刑事法庭已就穆巴拉克涉嫌挪用公款一案作出判决,结果是“释放”;21日,法庭又对另一项指控——受贿作出几乎相同的裁决。
一些分析家认为,穆巴拉克此时获释,将令埃及本已复杂的政治局势更趋复杂化,甚至有人称“穆巴拉克满血复活”。事实是否如此?
并非如此。
穆巴拉克是2011年4月被捕入狱的,同年8月3日,他以“武力镇压及屠杀示威者”、“腐败”、“受贿”和“挪用公款”四项罪名被提起公诉,2012年6月2日,他因第一项罪名成立被判终身监禁。今年1月,穆巴拉克向埃及最高上诉法院提起的上诉被接受,法院裁定各项指控应分别重审。至8月21日,“受贿”和“挪用公款”两项指控业已审结,而另两项指控尚未重新开始庭审。
埃及法律规定,法院对全部指控作出终审裁决前,对嫌犯的羁押不得超过两年,倘受贿和挪用公款两项指控了结,而“武力镇压及屠杀示威者”和“腐败”指控尚未开庭,穆巴拉克的辩护方便可援引前述法律规定,以穆巴拉克健康、年龄等理由申请保释。所谓“下令释放”,指的就是这么回事。正因为这项条文系法律明载,穆巴拉克案检察官才表示,对法庭裁决不会提起上诉。
尽管迪布宣称“穆巴拉克最早22日即可获释”,但一些分析家认为,变数依然存在:首先,已有来自军方的消息称,即便释放,穆巴拉克也将处于软禁状态,无法行使正常公民权;其次,既然“放”是法律程序所规定的,那么倘军方真的认定不放对自己更有利,同样可以在法律程序上做手脚——设法让尚未开始庭审程序的两项指控立即开审,便可在穆巴拉克尚未出狱或刚刚出狱之际,名正言顺地把他再塞回大牢里去。
那么,接连两项指控的“释放”裁决,是否有什么深意?对埃及局势又有多少影响?
由于司法机构的法官终身任职,其中大部分人是穆巴拉克时代的“老人”,对于给穆巴拉克定罪客观上的确并不热心,但迄今各项做法都合乎法律规范。去年穆巴拉克案审理前期,适逢埃及政治过渡进程受阻,穆斯林兄弟会、光明党、自由派和“广场派”均对军方恋栈不满,试图借“清算穆巴拉克”打击军方威信,迫其尽早交权,因此“处死穆巴拉克”等严惩声浪一度十分高涨且响应者众;去年6月30日兄弟会组阁,军方引退,光明党、自由派和“广场派”夺权斗争的矛头转向新掌权派——兄弟会,对穷追猛打穆巴拉克这只“落水狗”已意兴阑珊,而兄弟会继续热心“清算”,则有乘胜肃清军方及政敌的意图,甚至试图借此和“老人”云集的埃及司法体系较量一下,从而让自己超越“三权分立”的设定,继行政、立法权后进而染指埃及司法权,自今年1月起埃及司法机构接连作出的、令穆巴拉克案峰回路转的裁决,就是在这样的政治博弈背景下发生的。
穆巴拉克体系崩盘已有两年多,对埃及当前各派政治势力而言,他已是不折不扣的“负资产”:司法机构只是对审判不热心,却无意为之翻案给自己添麻烦;军方和穆巴拉克关系复杂,嫌隙和仇怨既已公开,执政30年期间的合作又容易授人以柄,他们最期待的,是这桩公案早些了结,且“一人做事一人当”,不至把自己拖下水,而不是设法为这位空军出身(埃及军官团上层主体是埃及陆军)且早已恩断义绝的“老领导”开脱;至于其它派系,不论如今站在哪个阵营,却都是穆巴拉克政治体系的受害者,和穆巴拉克倒台的受益者,他们自更不会希望穆巴拉克“起死回生”。
正因为穆巴拉克在当今埃及政治生活中已无足轻重,且目前的裁决符合法律条文,才会出现“释放”消息公布后,国际社会许多摸不清头绪者奔走相告,躁动不已,而正剑拔弩张的埃及政坛各派却波澜不兴的现象。
事实上,宣布“释放”的两项指控,在整个庭审过程中一直存在争议:先说“挪用公款”,作为任职达30年之久、垄断埃及军政大权的政治强人,其经手的公款不计其数,哪些算职务行为,哪些算非法挪用,本身很难界定;至于“受贿”,虽然传闻众多,但确凿、详细的实证却十分缺乏,穆巴拉克本人也拒不认罪,也难以指实(也正因为此,欧洲媒体多次爆出的“穆巴拉克退款换自由”小道消息才不可信,因为一旦退款就等于承认受贿,罪名就此成立)。
值得关注的倒是迄今尚未重审的“武力镇压及屠杀示威者”和“腐败”指控。实际上,仅凭前一项指控,就足以让穆巴拉克人头落地或牢底坐穿,而这项指控的涉及面及年限跨度,才是政治博弈的真正焦点。去年针对此指控的审理,就出现了“罪责跨度为‘尼罗河革命’期间解放广场的18天”的穆斯塔法•苏莱曼(Moustafa Souleimane)指控,和“罪责跨度为穆巴拉克统治期间全部30年”的穆斯塔法•卡特尔(moustafa abdel-kader)指控,最终的裁决则是以“18天”定性。很显然,如果采信“18天说”,则需要负责的仅为穆巴拉克及其亲信,而采信“30年说”则会将军方拖下水,届时一旦此项指控审理重开,而埃及政治博弈进一步白热化,“18天还是30年”将再度成为政坛恶斗的主战场之一——前提是穆巴拉克这把老骨头能支撑到那一刻。
自上周日起,埃及国内治安形势稍有好转,如此后政局趋于平稳,穆巴拉克案今后的走向将波澜不兴;反之,倘局势再生波澜,这个“历史疮疤”和“军方原罪”,就几乎注定会被谋求东山再起的兄弟会,或其它希望重演去年兄弟会迫退军方、夺取政权一幕的政治势力再度揭开。(特约评论员 陶短房)
专题:埃及政坛“变天”